上月中旬，全国16个省市被批准上调电价。考虑到控制通胀和本省电价排名偏高等因素，湖南、安徽等五个省份未被列入上调电价名单。
大唐集团湖南分公司一位人士称，目前湖南省的火电厂电煤价格倒挂严重，不计电厂运营、财务成本，仅每度电用煤价格，就比火电上网价格高2分钱。火电厂买不起煤也没有买煤发电的动力，现全省存煤仅够一周发电所用，这是湖南发生电荒的重要原因。
目前湖南限电范围已达到全省电网的三分之一，长沙等地居民用电严重受限。
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