美国光伏企业未战先忧，担忧"双反"调查得不偿失

中国多家光伏企业的负责人11月29日发表声明，对美国企业宣称中国企业获得政府补贴一事予以驳斥，并指出美国对中国太阳能产品的“反倾销”、“反补贴”(即“双反”)调查将伤及美国消费者和清洁能源的发展。与此同时，众多美国光伏企业也对中美之间的这一贸易纠纷表示关注，担忧美国的“双反”调查会得不偿失。

10月18日，美国的SolarWorld等7家光伏企业向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，指控中国公司对美倾销晶硅光伏太阳能电池，并获得中国政府“不当补贴”，要求对中国输美太阳能产品展开双反“调查”。11月9日，美国商务部决定就此正式立案。美国《华盛顿邮报》11月29日报道称，如果“双反”控诉最终确认，美国政府将会对中国输美太阳能产品施加惩罚性关税。

不过，美国“市场观察”网站29日的报道指出，由100多家美国重要光伏企业组成的美国“平价太阳能电力联盟”(CASE)以及大凤凰城经济委员会(GPEC)均担心，SolarWorld等公司提出的“双反”申诉将伤及拥有第三大光伏企业就业人数的亚利桑那州的就业情况。美国太阳能基金会2011年公布的报告显示，亚利桑那州的980家光伏企业共提供了约5000个就业岗位。到2013年，亚利桑那州的光伏企业预计将创造3.7万个就业岗位，SolarWorld等公司的申诉则将危及这些就业岗位。

报道称，大凤凰城经济委员会一直在为吸引光伏企业赴亚利桑那设厂而奔走，该委员会的主席和首席执行官指出：“美国和中国之间的太阳能产品贸易战将危及亚利桑那州的工作岗位。面对大多数的贸易战和保护主义，我们失去的通常要多于我们得到的，在这起案件中，我们失去的将是亚利桑那民众和美国民众的就业岗位。”，此外还呼吁：“我们希望政策制定者能够找到妥善的解决途径，既能够保护美国的利益，又不以牺牲与中国自由贸易联盟所带来的机遇。”

对此，中国光伏企业的一些人士也纷纷表示，中国政府在对待中国企业和外国企业的时候向来坚持公平、平等的原则，反而是SolarWorld公司的申诉显得“不公平”，因为SolarWorld公司在欧洲和美国都获得了补贴。

另据美国彭博社11月29日报道，美国国际贸易委员会的一个小组将在12月2日投票表决，以决定是否继续就“双反”案进行调查。