“光伏企业对美开打贸易战其实也并非本意,做生意的都希望和气生财。但是人家都欺负到头上了,再不还击,恐怕不仅没有脸面,连今后的饭碗都要丢了。”
从“肉鸡争端”到“轮胎特保案”,发起对中国企业的反倾销、反补贴(即“双反”)越来越像家常便饭。中国企业也开始娴熟运用国际规则捍卫产业利益。
面对美国提起对中国太阳能产品的调查,11月29日,中国主流光伏企业联合起来,聘请了具有国际贸易纠纷经验的“美国盛德国际律师事务所”律师为顾问,该所是全球最大的综合律师事务所之一。光伏巨头们高调应对贸易纠纷,已向美国商务部提交了详细的反对意见。与此同时,我国商务部已经决定对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。
光伏企业的一致行动,倒逼光伏产业有序发展,为中国外贸企业应对“双反”提供了范例。
行业大团结
在11月29日的新闻发布会上,中国机电产品进出口商会牵头,英利、尚德、天合光能、阿特斯等14家光伏巨头们齐聚一堂,高调亮相,这在以前几乎不可想象。
其实,在11月8日,商会和这些企业已经在于华盛顿举行的首次听证会上进行了联合抗辩。“让这些竞争对手们手拉手,一起利用法律武器捍卫集体利益,未必会败诉。”上海对外贸易研究所教授李健说。
在正面积极抗辩的同时,国内两家商会还向商务部提出对美立案申请。它们提出,美国政府对其国内可再生能源产业提供扶持政策及补贴措施,违反了世贸组织规则,对我国可再生能源产业发展造成了阻碍和限制,已构成贸易壁垒。商务部已经同意立案调查。
“光伏企业对美开打贸易战其实也并非本意,做生意的都希望和气生财。但是人家都欺负到头上了,再不还击,恐怕不仅没有脸面,连今后的饭碗都要丢了。”李健如是说。
中国可再生能源协会光伏专业委员会理事季秉厚,非常认可国内光伏企业的反应。他说,在外贸纠纷应对过程中,国内企业不仅要迅速接招,更要学会主动出拳。对光伏产业来说,现在就怕欧盟效仿美国,这样,光伏企业将“雪上加霜”。
“目前,中国对美国出口的光伏组件较多,而美国对中国出口的多晶硅较多。美国的多晶硅企业在其经营过程中享受大量的经济补贴,近期通过大幅压低价格大量向中国出口。对于国内的多晶硅企业而言,利用当前时机对美出口中国的多晶硅产品实施调查,有利于自身利益。”李健表示。
美国人“玩不起”
美国“双反”属于典型的“玩不起、放不下”,接受采访时,皇明集团董事长黄鸣一针见血地说。同样都是光伏企业,中国政策补贴是零,而美国光伏企业却拿着补贴还喊“吃不到奶”。中国光伏企业创造了十几个美国上市企业,企业投资上马时采购的都是美国、德国的设备,最主要的是美国企业的利润比我们高10倍都不止。
黄鸣说,美国人其实揣着明白装糊涂。中国光伏企业的核心产品和关键材料大部分还需要从他们那里购买,“双反”不仅将打压中国光伏企业,其下游客户也会折损大半。
中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文表示,美国占中国光伏出口市场的比例为15%到20%,而中国每年从美国进口多晶硅以及相关设备和辅料的金额更大。一旦中国对美国发起调查,美国的直接损失将远超中国,这场贸易战,势必伤害到每一方。
国内竞争无序
国内光伏产业一直都是典型的外向型产业,研发和销售两头在外,多数企业还局限于光伏组件的生产,90%的产品出口欧美,产量占到了全球的四成以上。季秉厚表示,过于倚重出口市场,不可避免会引致外贸摩擦。力诺光伏一位不愿具名的高管介绍,“双反”不可怕,可怕的是行业无序发展,无序竞争,又无程序性的约束政策。“光伏发展到现在已经上万亿元的规模了。当务之急是建立一个如欧洲光伏协会(EPIA)一样的全国性组织,进行行业规划、管理提升、市场引导等。”
他表示,大家对“双反”也没多大反应,只是在更加低迷的市场和紧缩的经济政策面前,更显无力而已。他还透露,“双反”暂时对力诺光伏影响不大。
倒逼光伏第二春
“即使挺过危机,也绝不会再回到两年前的价格,高利润的时代必将一去不复返。危机过后,整个行业以出口为主的市场格局必然会发生天翻地覆的变化。而此次对中国的光伏企业而言,不失为放宽视角和转移战略的好时机。”季秉厚说。
季秉厚认 为,经历过来自国际的需求危机后,一些小型企业将会逐步被淘汰,这既有利于维持市场的有序竞争,也可以促进行业的整体发展。此次“双反”正是企业大练内功的绝佳机会——尽量避免大举扩张,待市场成熟稳定之时,就是整个行业第二次春天的来临。
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光伏企业对美开打贸易战其实也并非本意,做生意的都希望和气生财。但是人家都欺负到头上了,再不还击,恐怕不仅没有脸面,连今后