孟宪淦：光伏等新能源行业进入调整期

目前，我国风电发展形势还是很好的。2011年，风电方面实现并网装机容量4700万千瓦，新增1600万千瓦，增长速度还是比较快的。在2010年全国能源工作会议上，对风电发展提出的要求是 “积极发展”，而在2011年的会议上，对风电发展提出的要求是“积极有序”发展，突出了“有序”二字，即国家更强调有计划的发展。我们要求风电的发展必须依据国家的总体经济发展计划，不能太过迅速，要有一定的可控性。

近几年来，我国太阳能、风电发展过快，都超过了规划目标。这种过快的发展速度暴露出来一系列问题。随着一批国家政策、技术标准的出台，风电行业要加强管理和规范。

行业集中的趋势已经开始显现，华锐、金风科技等大型风电企业已经占到市场份额的70％。 2012年，中国的风电企业将趋于集中，有规模、有核心竞争力、在技术创新方面做得出色的企业将会独占鳌头。

从政策上看，2011年光伏发电的有关政策基本上都出台了，其中有三个比较重要：上网电价；“十二五”光伏发展总体目标大幅提高；电价附加从原来的4厘钱提高到8厘钱。2011年中国的光伏产业应以正面肯定为主，而不要视为悲观、“过严冬”等。

光伏企业发展存在的问题是，制造业产能过剩，同时又碰上了欧债危机和世界经济不景气，所以出现企业盈利空间缩小，亏损严重，很多中小企业面临停产半停产，光伏产业到了一个调整的阶段。

光伏产业在发展中把问题充分暴露出来了。这标志着，它正逐渐走上健康可持续发展的道路。

从国内看，2012年，国内光伏市场的发展可能将加快，国内市场将逐步打开。从国际上看，全世界的安装量还要增加，但是增长的幅度可能减少。由于欧洲经济不景气，很多机构都预测，中国或者美国会成为增速比较快的市场。（中国可再生能源学会副理事长孟宪淦）