证监会摆乌龙 多家光伏企业IPO遇阻

继上次《关于核准酒鬼酒股份有限公司非公开发行股票的批复》的刊发日期穿越到未来三个月的证监会摆乌龙事件之后，2月1日晚间，有网友爆料证监会官方网站上关于申请保荐代表人的公示中出现了自相矛盾的情况。

　　证监会网站于1月18日披露的《郑春定等8人申请保荐代表人资格公示》和1月20日披露的《程思思等4人申请保荐代表人资格公示》两份文件中，对于上述12位申请人的主要背景经历描述中都无一例外地注明“未在中信证券股份有限公司以外的其他商业机构兼职”，而上述申请人现在所任职的保荐机构皆非出自中信证券。

证监会的工作人员已经对此回应称，这确实是其工作人员工作疏忽导致，已经向相关保荐机构就该问题进行了解释，并已对错误的公示进行了撤换，承诺不断改进工作，避免发生类似问题。

证监会作为中国证券市场权威的监管机构，犯下这种有些低级的错误，着实让网友和相关业内人士汗颜。有网友在微博调侃说，“中信证券躺着也中枪，安排了好多卧底埋伏在各家券商”。
知名财经评论员周科竞发文表示，证监会作为一个如此权威的监管机构，其一举一动，不仅仅影响中国的A股市场，甚至对全世界的经济也有着举足轻重的作用。证监会的一言一行，往往也会成为各类投资者揣摩未来政策取向的重要依据。证监会的官方网站，做为证监会最为权威的发布信息渠道，就应该做到真实、准确，否则投资者看到有疑惑的地方，将会无从分辨是自己理解错误，还是证监会犯了低级错误。

在光伏行业遭遇寒冬的背景下，大批光伏企业正赶搭IPO“末班车”。就自摆乌龙事件后，证监会披露的IPO申报光伏企业名单显示，除去“过而未发”的企业，主板和创业板共有8家光伏企业排队等候审核，另有2家光伏企业中止或终止审查。在行业景气度急剧下降的形势下，12家光伏企业的IPO前景并不明朗。

据披露，杭州福斯特光伏材料、福莱特光伏玻璃集团、浚鑫科技、山西天能科技4家光伏企业正等候主板发审委审核，其中浚鑫科技处于初审状态，天能科技已于2月1日发布预披露材料，其余2家光伏企业处于落实反馈意见阶段。创业板发行部的名单显示，河南思可达光伏材料、日地太阳能、宁夏日晶新装备、广州鹿山新材料4家光伏企业均在落实反馈意见中，另有恒基光伏中止审查、苏州快可光伏终止审查。

公开资料显示，上述企业分属光伏产业链的各个环节。例如，福斯特光伏是全球最大的EVA胶膜生产厂家之一，募集资金拟投入年产200万平方米太阳能光伏背板等3个项目；福莱特集团是全球最大的太阳能光伏玻璃生产商之一，产品应用于奥运体育场馆“鸟巢”和世博会“中国馆”；日地太阳能拥有完整的光伏产业链，产品涵盖多晶硅料、多晶片、太阳能光伏、太阳能光伏组件、太阳能光伏电站系统集成等；宁夏日晶新能源则是专业的直拉式硅单晶生长炉生产厂家。

然而，上述企业勇闯IPO之时，正逢全球光伏行业和证券行业的多事之秋。2011年，由于整体产能过剩，加上欧债危机、美国“双反调查”等因素，国内光伏企业海外订单剧减，晶体硅光伏电池及光伏组件价格持续下跌，相关上市公司业绩明显下滑。例如，超日太阳预计2011年盈利同比下降84%至90%，而其2010年净利增幅达165%。

再以刚刚公告预披露材料的天能科技为例，该公司主要产品为单晶硅片，并逐步向下游单晶光伏电池片、电池板组件和光伏系统应用等产品延伸。资料显示，2011年前三季，该公司主要产品单晶硅片、太阳能单晶硅电池片、电池板组件的平均单价，分别同比下跌11.42%、33.02%和35.7%，光伏市场低迷由此可见一斑。

光伏业基本面剧变，亦影响着监管部门的IPO审核标尺，加上近期证监会的乌龙事件。去年11月28日，主营光伏电池片等产品的公元太阳能IPO上会被否。根据证监会反馈文件，公司2008年至2010年及2011年1月至6月外销收入占主营收入的比例分别为92.22%、99.11%、99.37%和99.53%，其中出口欧盟国家额占比分别为78.1%、83.92%、75.94%和74.85%。发审委认为，公元太阳能产品主要出口国补贴下降趋势和欧洲债务危机，对公司的持续盈利能力构成重大不利影响。

光伏企业IPO前景并不乐观的另一注脚是：恒基光伏、苏州快可光伏均知难而退，IPO申请已中止或终止审查。据资料，恒基光伏设立于2007年，是一家集光伏电池片、光伏组件和光伏发电系统工程设计、研发、制造、销售、安装、技术服务于一体的高新企业；快可光伏专业从事太阳能光伏控制及光伏连接传输系统、户外精密防水系统产品。