德国光伏对华宣战 贸易壁垒到底伤了谁？

深陷生存危机的德国太阳能产业，在大幅度削减政府补贴这一措施后，近期有了新的动作。据《南德日报》透露，德国太阳能经济联合会已采取行动，预估在三月底联合欧洲同行向欧盟提出申诉，状告中国太阳能产品廉价倾销的不公平竞争。

　　德企陷困局，归咎于中国竞争

对于申诉，德国政府采取了鼓励态度，直言中国太阳能产业的倾销，对德国本土太阳能业造成威胁。他们认为德国政府为了鼓励能源转型而对再生能源提供的补贴，所打造出的德国太阳能产业荣景，即将因为中国的不公平价格袭击而崩盘，这不但是产业生存危机，也是浪费所有纳税义务人的钱。

德国太阳能产业总裁法兰克•阿斯贝克（Frank Asbeck）对外表示，中国太阳能板制造商在国家原料与财政的双重支援下，以低于德国产品30%的价格，将中国产品倾销到欧洲市场。

德国太阳能电池模板生产商Solon SE公司在破产声明中强调，它们遭遇了中国产品的“低价竞争”。中国赛维LDK不久前收购德国Sunway光伏公司也遭到非议。《法兰克福汇报》刊文称，欧盟原指望中国动用超过3万亿美元的外汇储备来购买欧洲国债，缓解欧债危机，没想到中国企业却趁着廉价“抢滩”欧洲企业和基础设施建设。

德国经济部就此指出，2008年德国新增太阳能光电市场份额的60%由德国太阳能企业占有，中国厂商只占21%。到了2011年，中国厂商份额达到60，而德国企业份额则缩小至15%。“中国在大幅扩张产能并确立了稳定的市场地位”。

而事实上，德国方面忽略了自身地理和政策的缺陷，大投入只换回了低产出。尽管政府每年在新能源领域补贴总额占收入的50%，但只满足了3%的用电需求。业内分析师维希特指出其弊端，德国从事光伏产业的多是中小企业，无法进行规模化生产。中国则不同，大工厂通过规模化生产可以压低成本。《金融时报》德文版的文章说，部分德国太阳能企业的弱点越来越明显：规模太小，没有竞争力，产品成本高以及专业化程度不够。

　　国内市场被迫加速，恐陷恶性循环

中国光伏业在经历了2011年的产能过剩和大量企业倒闭的“寒冬”后，2012年，开始走上了加速整合的道路，一批技术高、效率高、资金足的企业在整合过程中脱颖而出。整个行业在国际市场的引导下，正在走向兼并、整合、重组、联合的洗牌阶段。

面对德国申诉状告这一突击，一场太阳能大战在所难免。而中国光伏业最大的担忧是如果德国首开战争的第一枪，后再联合欧洲同业全面发起对中国光伏业的倾销指控，那么在2012年，中国光伏业可能会回暖的趋势下，外围市场又将陷入困境，国内市场的启动也将被迫加速，这意味着又一轮光伏产业的大洗牌即将开始，光伏行业再次陷入恶性循环。

美国能源政策专家克里斯•布朗认为，中国发展太阳能光伏是发展新能源战略的一部分，目的是摆脱对能源进口的依赖，减少环境污染。在支持研发的相关政策鼓励下，中国太阳能光伏企业已经形成了自己的品牌和技术基础。

　　贸易壁垒终将阻碍行业健康发展

光伏企业加拿大太阳能公司9日在慕尼黑举行新闻发布会，呼吁欧洲不要效仿美国的恶劣先例，对中国太阳能企业设置贸易壁垒。发布会指出，惩罚性关税将影响欧洲太阳能行业的上千个工作岗位，欧洲光伏项目的开发商、安装商和服务企业也都将受到连带影响，这对深陷危机的欧洲来说并不是什么好事。

就拿德国的太阳能业来说，要想在激烈的市场竞争中生存下去，闭关自守永远不可能达到目标，努力的去适应市场、迎合市场才能占有绝对的市场份额，否则德国政府过去对太阳能光伏产业超过1000亿欧元的补贴一点也没有回馈、将完全幻化成泡影。

对此，德国太阳能产业协会总裁克尼希表示，长远来看，太阳能产业的激烈竞争是有利于行业发展的。依靠技术进步、规模化生产和激烈的国际竞争，历经了不断的整合和重组优胜虐汰后，太阳能行业正在朝着生产廉价能源的目标不断前进。