欧盟或很快对中国太阳能组件发双反调查

日前，商务部进出口公平贸易局综合处处长李智表示，欧洲可能很快对从中国进口的太阳能电池板发起反倾销和反补贴调查。

这将可能成为继美国发起调查后中国制造商面临的又一起“双反”案件。

李智表示：“欧盟极有可能就中国企业以不公正的低价销售太阳能电池和组件以及接受政府补贴展开调查。但是，我们已经做好准备了。”

据国外媒体报道，德国太阳能电池板制造商正试图寻求欧盟的支持，就中国竞争对手在欧洲市场低价倾销进行调查。

李智表示：“欧盟已经接受了这桩案件，但到现在为止还没有做出任何决定。”

虽然中国派出代表团就有关问题与欧盟进行措施，试图说服欧盟中国企业没有在欧洲倾销商品，但是欧盟非常有可能很快就案件展开调查。

“非常不幸，这对中国太阳能行业来说无疑是个噩耗。”

2011年11月30日，美国商务部宣布将对中国太阳能电池板制造商和出口商进行反倾销和反补贴调查。10月19日，以SolarWorldAG美国分公司为首的几家美国太阳能电池和电池板生产商向美国商务部和国际贸易委员提交申请，要求对中国输美太阳能电池（板）进行反倾销和反补贴调查。

这是对中国清洁能源产品发起的第一例双反调查，这些企业要求征收逾100%的反倾销和反补贴关税。

中国官员已经表示，美国的行为是赤裸裸的贸易保护主义。

专家表示，如果欧盟一旦开展调查，那么中国制造商将遭受巨大的打击。

中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲表示：“如果欧盟限制中国进口，那么影响将是毁灭性的，特别是目前中国制造商的利润备受压缩之际。坦白的说，我们对这起案件并不乐观。”

据估计中国超过80%的太阳能电池片出口都输往欧洲市场。2010年，中国太阳能电池板出货总额达到305亿美元。

李智表示：“欧洲至今还没有公布任何决定有两个原因。第一，他们还在观望美国‘双发’案的进程；第二，他们正在调查研究如何成立这桩案件。”

美国原定于3月2日公布初步裁定结果，但是被无限期推迟。

李智表示：“虽然接受和研究案件并不一定就会开展调查，但是结果可能不太乐观。”

欧洲危机和日益加剧的竞争导致欧洲太阳能电池板行业出现一波破产潮。

四川通威集团董事会主席刘汉元表示：“他们（美国和欧盟）嫉妒中国在清洁能源领域取得的快速进步。”

去年，通威集团将目光投向新疆，“豪掷”260亿元打造全国最大的太阳能光伏一体化项目。

刘汉元表示：“他们担心新来者早晚有一天将领导全球太阳能行业，所以才发起调查。”

欧洲企业同样获得政府补贴，用于新能源部门的研发。一些评论家称这些补贴可能已经违反了世界贸易组织的规则。

自欧洲危机爆发之日，以德国和意大利为首的欧元区国家就开发削减光伏行业补贴。此举导致该地区光伏产品需求快速下降，并导致行业竞争愈发激烈。

李智表示：“太阳能电池案件只是一个开始。”

随着欧债危机的蔓延和中国企业竞争力和工业生产能力的提高，这些国内企业将在高新技术和清洁能源部门面临欧盟越来越多的贸易救济案件。

2月23日，欧盟委员会称，2012年欧元区经济预计下滑0.3%，这意味着该地区将遭受“温和衰退”。其中，欧盟委员会将德国2012年的经济增长预期从0.8%下调至0.6%。意大利2012年经济前景从增长0.1%改为下滑1.3%。法国2012年预计增长0.4%，此前的预测是增长0.6%。西班牙2012年下滑1%，此前的预测是增长0.7%。