“中国已成为世界能源生产和消费大国,能源已经成为国家经济命脉,并与生产和人民生活息息相关,直接影响到社会稳定和可持续发展。”全国人大代表、晶龙集团董事长靳保芳昨日在接受记者采访时表示,国家能源局担负的任务和权限严重不对等,亟需把国家能源局升级为相对独立的国家能源部。
靳保芳认为,目前,我国能源仍然是多头管理,能源涉及国土资源部、国家发改委、水利部、电监会、国家环保总局、科技部等15个正副部级单位。尽管“三定”方案已经确定了各自的职责,但是相关部门的权力并没有移交,分工有待进一步明确。成立两年来的国家能源局,在统筹协调能源重大问题方面力不从心,甚至鞭长莫及。
鉴于能源对经济和国家安全的重要性,靳保芳建议,中国应尽快建立起符合国情的能源管理体制,从国家安全的高度来设立国家能源战略机构,制订和实施国家能源发展战略和能源政策。
“这个机构应当是一个高层次、有权威、国家层面的机构,因此,建议把国家能源局升级为国家能源部。”
晶龙集团董事长靳保芳
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中国已成为世界能源生产和消费大国,能源已经成为国家经济命脉,并与生产和人民生活息息相关,直接影响到社会稳定和可持续发展。