温州光伏企业面临美国100%关税伏击

昨日晚间，美国商务部公布对中国太阳能产品反补贴初步裁定结果，光伏企业面临被征收高达100%的惩罚性关税。此结果无疑将进一步加剧温州光伏企业的困境。正泰集团董事长南存辉曾经为昨天的裁决定性：不能说是灭顶之灾，但至少会毁掉一批国内制造商。

据中国信保温州办事处初步统计，2011年下半年以来，中国信保温州办事处处理的光伏行业可损理赔案件急剧上升，仅去年下半年处理的光伏行业可损理赔案件总金额就达到1761万元，报损率超过11%，大大高于其他行业。也就是说，平均每100美元投保信用保险的光伏行业出口业务中，就有超过11美元的业务出现可损索赔情况。

昨天，记者致电温州中硅科技有限公司了解该公司对美国商务部裁定的意见时，该公司总经理陆友爱表示，公司的光伏项目已经“停在那里”，不予置评。而该公司去年9月份的一份声明显示，该公司应该拥有6条太阳能电池生产线和7条组件生产线。该公司当时在声明中曾表示，“我公司最大股东瑞新集团决心坚定、信心十足，表示一定会确保我公司的正常运作……目前，我公司各项业务和生产运行正常。”

而温州竞日光伏科技有限公司董事长郑策在接受记者采访时则表示，美国商务部的裁定对我市光伏企业来说应该影响还不是很大，毕竟欧洲市场才是温州光伏企业最大的饭碗。所以他现在唯一担心的是，欧洲会效仿美国的做法，这才是真正的危机。

但据记者从中国信保温州办事处了解到，欧洲现在也绝非乐土，进入2011年以后，随着欧债危机持续蔓延，西班牙政府大幅削减了光伏行业的补贴、意大利政府则从2011年6月份开始逐月下降补贴……这对光伏企业带来的影响，可以从今年中国信保全国范围收到光伏行业可损理赔案件数量了解。据统计，今年以来中国信保全国范围收到光伏行业可损理赔案件191件，案件累计金额4.73亿美元，同比增长近600%；案件发生国家主要集中在德国、意大利、比利时、捷克和法国。案件理赔原因涉及买方破产、拒收、拖欠；其中拒收货物和拖欠货款占了较大比例。

中国光伏产业联盟副秘书长之前在接受采访时表示，美国商务部的裁定不是一个灭顶之灾，因为国内市场一样非常大，这个事业一样可以做好，就像风电一样，目前中国的风电市场已经占全球40%，所以他相信三五年之内中国光伏市场仍然会占到全球30%到40%甚至更高，所以大家也没有必要太担心这样一个问题。

但郑策认为，美国的市场可以被中国市场替代，但欧洲市场目前还无法替代。他们公司目前正在积极开拓其他市场，去年他们就开始筹备进军东南亚、日本市场等。不过光伏企业还将面对资金问题，昨日正在我市某光伏企业调研授信问题的某股份制银行支行负责人表示，光伏企业在温州还不是主流企业，正在发展起步阶段，有着资金需求，但美国商务部裁定出来以后，肯定会影响银行对我市光伏企业的授信，银行会更加慎重对待这个行业的贷款审批。

我市曾在2011年4月1日发布了《关于促进新能源产业发展与推广应用的实施意见》以扶持我市的光伏企业。但郑策认为这个《实施意见》还缺乏可操作性的实施细则，目前还看不到对企业的实际支持效果。