美反补贴税小意思 台湾光伏企业不高兴

众所关注的美国对中国太阳能行业的“双反”－反补贴、反倾销调查，20日晚间公布初判，其中反补贴的税率不到5％，远低于市场预估的水准。中国在美国挂牌的太阳能股闻讯全面由红翻黑大涨做收，至于美国本土业者则是重挫。由于业界评估“双反”带给台厂的转单效应，后续可能因而转淡，使得台湾相关个股昨日也是全面收黑。

美国商务部对于双反案的初判，尽管认定有补贴的事实，但对于相关的输美产品，仅征收不到5％的惩罚性关税，与一般“惯例”大为违背，中国大陆太阳能业者对此无不喜出望外。至于后续的反倾销的判决，则会在5月17日公布，届时还会公布反倾销惩罚性关税。

对于此次判决，台湾的太阳能厂商难掩失望心情，主要是美国市场今年成长强劲，而大陆厂商之前因忌惮双反“紧箍咒”，大举将订单转移给台厂，尽管“价格”并不好，但起码有基本的量，在太阳能产业景气急冻之际，对于拉高生产线的稼动率多少都有正面帮助。

昇阳科表示，就此次公布的反补贴税率来看，确实是低于原先预期甚远，不过5月中旬还有反倾销税率，因此现在断定仍嫌太早，还得观察后续变化。而益通则坦言，大陆厂商一般评估只要税率低于20-30％，就还有自制的空间，目前看来可能会低于此一数字，因此转单效应后续可能会转淡。

昱晶指出，以本次调查的20多个案例，其中仅有1个不成立，按惯例税率至少是20％起跳，未料连5％都不到，显示此案确实有“特定力”介入。但该公司强调，尽管这次初判对大陆业者“吓阻力”不大，但未来有可能每年进行检讨，也有机会重新调高税率，寻找大陆之外的“第2供应商”仍有必要，台厂仍有重要性。

研究机构方面看法也有差异。集邦科技（TrendForce）旗下绿能分析部门EnergyTrend认为，美国此次双反的税率合计可能不到20％，呈现“重重提起、轻轻放下”的态势。由于北美市场今年需求火热，中国厂商势必不会放弃此一商机，预估在5月中反倾销判决公布前，大陆厂商对于台厂的释单量将维持在目前水准。