中国企业怎么办？——对话四大光伏企业

美国商务部近日宣布针对中国光伏产品反补贴方面的初裁结果，税率为2．90％至4．73％。反倾销税将于5月16日公布。无锡尚德的光伏反补贴税率为2．9％，常州天合光能的有关税率为4．73％，其他中国公司的光伏反补贴税率为3．61％，税率低于业界预期，中国光伏企业出口优势虽被削减，却依然存在。

　　天合光能董事长兼首席执行官 高纪凡

　　阿特斯阳光电力全球市场高级总监 张含冰

　　无锡尚德电力媒体办高级经理 张建敏

　　英利绿色能源控股有限公司宣传部经理 梁田

四大光伏企业反对美国反补贴初裁结果

记者：如何看待美国这一反补贴初裁结果？

张含冰：3．61％的税率远低于我们之前的猜测。但是我们仍然认为美国对中国光伏业的反补贴税毫无依据。

张建敏：尚德不承认美国的有关裁决，美国的说法是无中生有。

梁田：英利对此持谨慎的态度，这只是初步裁定结果，在最终裁定结果出来之前会有许多不确定因素，但不管结果如何都会损害中国和美国光伏行业的利益。应该说明的是太阳能光伏行业是一个全球化程度非常高的行业，中国的光伏企业通过自身的努力和进步具有成本低、发展快，关键技术指标甚至领先欧美的特点，每个国家都想大力发展自己的产业，但应该保持公平的贸易环境。

高纪凡：天合光能认为，美国商务部初裁认定天合光能的可诉补贴是不公平和不合理的，我们将进一步与美国商务部沟通，希望美国商务部以事实为依据，全面正确了解天合光能不依靠补贴而自主创新发展的事实，做出公正的裁定，推动而不是阻碍美国乃至全球太阳能行业的进一步发展。

天合光能的“初裁结果”为何高于其他企业

记者：天合光能的反补贴初裁税率为何比其它企业高？

高纪凡：这个税率是初裁结果。初裁不合理地将应诉企业在2010年享受到的高新技术企业所得税优惠作为可诉补贴，由于2010年天合光能利润比较高，依法享受到了该税收优惠，因此在这一点受到的影响较其他企业更多。初裁也不合理地将中国国内硅料供应商视作政府控制企业，将强制应诉企业在中国国内采购硅料视为受到政府补贴，由于天合光能有较多的国内硅料采购，在这一部分受到的影响也较大。

中国对高新技术企业的税收优惠，并非针对光伏企业或出口企业，天合光能与其他在中国注册的外资高新技术企业依法享受同等的待遇，因此初裁将此视为可诉补贴是不公平的。关于涉及强制应诉企业从中国国内采购硅料，天合光能在国内向中资企业采购硅料完全以市场价格采购，完全基于商业考量，没有因此享受任何不同的待遇或者补贴，初裁将此视作可诉补贴是不合理不公平的，天合光能愿意积极配合进一步的核查，并将继续与美国商务部沟通澄清，希望在终裁时取消此项不合理裁决。

　　反补贴、反倾销税率和超过6％影响会较大

记者：企业如何应对美国的反补贴初裁结果？

张含冰：我们一面会同供应商一起共同降成本，同时还会调整售价。如果五月反倾销税率出台后，两个税率加在一起后超过6％，对我们和终端客户的影响都会较大。

这次初裁后，我们会进一步去解读其具体的条款及合法应对的生产计划。在满足美国市场需求的同时，力争保证阿特斯持续生产的合理利润。

张建敏：影响取决于客户对市场需求的判断。我们会同供应商一起面对。

梁田：一是继续同我们在美国的客户、供应商、合作伙伴以及他们的雇员进行积极的抗辩；二是我们将继续致力于美国光伏市场的开发；三是继续加大技术进步、市场开拓和市场营销的投入，保持英利光伏组件产品在行业的竞争力。

“双反”逼迫“环球本土化”提速

记者：目前国内光伏企业的主要产品并非销往美国，而是销往欧洲市场。由于欧美经济疲软，欧洲效仿美国对中国光伏企业发起“双反”调查的可能性有多大？面对不确定的国际市场，中国太阳能企业应有哪些打算？

张含冰：我们也在考虑如何走出一条Global Local（环球本土化）的发展之道，以应对诸多国家光伏补贴政策对本土生产的要求。

梁田：我们在密切关注事态发展，现在没有迹象表明欧洲已经确定发起双反，中国企业正在协同在欧洲的客户和供应商，积极开展游说工作，使欧盟认识到自由贸易和合作符合其自身利益。

但不管美国双反是否带来效仿效应，英利将以生产老百姓用得起的太阳能电力为目标，通过持续的技术投入、技术创新，队伍建设，不断降低光伏产品价格和光伏发电成本，开拓光伏发电应用范围和使用者，让更多的人享受太阳能光伏发电带来的便利和可持续。我们也绝对不会因降低成本而降低产品标准和质量。

高纪凡：作为一家具有前瞻性的国际化公司，我们实时评估各种选择和战略以确保有效地服务我们全球各地的市场，包括我们在北美市场上不断增长的业务。

　　光伏行业要做“长线”而非挣“快钱”

记者：在国外市场面临多方面挑战的同时，去年国家出台了很多政策，以求启动国内光伏市场。今年的政府工作报告提出，建立促进新能源利用的机制，扩大国内需求，制止太阳能产业盲目扩张。这对太阳能行业未来的发展将产生哪些影响？

张含冰：我们举双手赞同温总理的建议。太阳能企业的盲目扩张和上马带给市场很多不利。一方面巨大闲置的产能造成自然资源的极度浪费，同时也必然造成无序竞争，破坏了合理持续生产经营所需的价格体系。

阿特斯会继续保持稳健发展的传统，同时也会积极开拓新的商务模式，扩大在太阳能系统项目开发和销售的业务。

梁田：光伏行业是一个持续性很强，普及性越来越大的很有前景的“长线”行业，不能将其视为挣“快钱”的行业，过度追求过高的利润。要做老百姓用得起的产品，成本低和质量高的企业才能在激烈的市场竞争中生存下来。

英利在经过几年的高速发展之后，产业规模、员工人数呈几何式递增，需要进行技能和管理的提升，正好可以利用目前这段时期，通过成本再造和工艺再造等手段来夯实基础，提高员工素质，优化生产工艺和流程，进一步推动光伏发电成本的下降，迎接严冬之后的春天。