反倾销初裁在即 光伏企业多面化

在国内太阳能光伏发电行业对美国反补贴反倾销调查结果翘首以盼半年之后，3月底，美国商务部公布了对华光伏发电产品反补贴初裁决定。其中，两家强制应诉企业得税率为尚德2.9%，天合光能4.73%，其他获单独税率资格得企业税率为3.61%。

除了反补贴税率外，美国商务部将在5月宣布针对大陆光伏业者的反倾销税率，而美国太阳能业者希望商务部能够施以超过100%以上的反倾销税率，以惩罚大陆以低于成本的价格将太阳能面板倾销到美国市场。

由于美国商务部在20日针对大陆光伏业者的反补贴税率初判，不到5%，远低于业界先前预期的20~30%，虽然美国总统欧巴马本人并不涉及该决策，但他还是在21日亲访内华达州太阳能光伏发电厂，为其能源政策辩护，并认为大陆光伏业者以不公平竞争手段，扰乱市场价格。

由于双反税率偏低，反而导致大陆光伏业者包括天合光能、无锡尚德等在美上市的股价大幅攀升，相对地，美国光伏业者的股价反而遭到重挫。

此外Brightbill还指出，商务部还将针对大陆光伏业者调查其倾销的事实，由于反倾销税率向来比反补贴税率还要高，美国太阳能业者乐观看待美国政府应该会对大陆业者施以反倾销、反补贴之高额税率。这才是重头戏，因此最终结果仍悬而未决。

阿特斯阳光电力一位高管对记者表示，从目前来看，这个反补贴得初裁结果虽仅具有“象征意义”，但仍是极不合理得，这几个月以来，阿特斯一直在美国商务部得法定程序内进行抗辩，对美国政府得双反调查提出质疑和施加压力。“即使美国对我国光伏发电企业裁决了百分之一得税率，也还是违背了公平竞争得国际贸易准则。”

上述高管向记者表示，双反最终得税率将是，此次美国商务部出台得反补贴税率与5月17日出台反倾销税率相加在一起，“从国际惯例来说，反补贴一般得税率都比较小，而反倾销得税率则会很大，甚至有征收100%税率以上得案例。”

施正荣：反倾销对尚德影响很小

目前，无锡尚德占据着美国20%得市场份额，排名第一，此次双反对该企业得影响自然显而易见。无锡尚德投资者关系经理张建敏对记者表示，从去年九十月份开始，他们就组建了律师团队应对双反，积极向美国商务部递交相关材料，“我们想让美国政府明白，光伏发电行业是一个全球化得产业，我国企业卖给美国电池组件，同时也会从美国进口生产设备，对我国得制裁自然也会影响到美国得企业”。

在2012年博鳌亚洲论坛上，无锡尚德电力控股有限公司董事长兼CEO施正荣在接受专访时表示，“欧美对于中国光伏产业采取的反倾销措施，对无锡尚德的营运和业绩影响很小。”他透露，无锡尚德在海外有多家分支企业，可消除反倾销带来的负面影响。

晶科：仍旧看好美国市场

晶科能源北美区总监克里斯滕森(Isabellechristensen)说，我们正在积极努力，力图在美国市场扩大品牌知名度。

克里斯滕森说，如果美国政府对每块光伏组件加征每瓦10美分的关税，晶科能源仍旧能够在美国市场卖出中国制造的光伏组件，并继续保持很强的竞争力。她说，如果关税增幅大大高于这一水平，那么公司就打算将加拿大安大略省一家工厂生产的光伏组件供应给美国客户。

克里斯滕森还说，虽然她希望价格涨上去，但实际上不会。她说，由于全球制造能力过剩，而很多正在开发的项目都以低价为基础，涨价的可能性不大。

英利：我们没有倾销产品

“正如我们在提交给国际贸易委员会的证词中所陈述的，我们没有倾销产品，而且我们也相信，我们没有获得任何不公平的补贴。无论最终调查结果如何，我们都将继续致力于美国光伏市场的开发。”英利绿色能源美国子公司的董事总经理RobertPetrina在反补贴结果出炉后回应说。

新奥集团：实现美国本土化生产

新奥集团市场部人士向记者表示，与以往相比，光伏市场格局已变，未来几年重心将必然从欧洲转往中美两国，而中国市场竞争自然激烈，因此美国是一个决不能放弃的重要市场。“这次双反结果好坏未知，提前投资在美国建厂，等于上了一个保险，如美国大幅提高关税，就可实现本地生产;另外，新奥有意分拆太阳能业务在美国上市，这也是一个铺垫。”

赛维：对美国实施反倾销调查

面对美国的双反调查，今年1月下旬，赛维LDK等4家光伏企业向中国商务部正式提交了申请，要求对美国产多晶硅进行反倾销、反补贴调查。

江苏中能某不愿具名的高层曾在接受媒体采访时透露，“我们这也是为了配合下游光伏同行，是对美国‘双反’的反制行为”。