金太阳补贴降约20% 或倒逼部分项目转让放弃

2012年“金太阳工程”最大的特点就是规模总量超预期，但补贴力度却降低了不少。

据悉，财政部年初发布通知称，2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦。然而，《关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知》将2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。由此计算，补贴价格下降约20%。

5.5元/瓦的价格会导致什么样的情况出现？一位从事光伏系统设备制作的业内人士向 表示：“（这个价格）离申请人的预期差距较大，可能还需要筹措资金来建设，收益率也会差很多。所以部分企业会选择放弃或转让项目权。”他估计，这一部分企业可能占到将近三分之一的比例。

“放弃或转让项目权”的这一说法，也得到了一位中标多个项目的光伏企业高层人士的认同，“这个情况也有可能发生。但是这种情况一旦出现，以后想要拿到相关的项目就会有困难了。”

但是中投顾问新能源行业研究员萧函强调：“由于补贴下降，光伏项目的盈利能力有所下滑，因此不排除部分企业转让项目或是放弃的可能。但是我们认为这种现象不会太多，这主要是因为：第一，尽管补贴力度有所下调，但光伏企业仍能盈利；第二，目前光伏产业不景气，光伏企业不会轻易放弃手上的项目，即使项目盈利能力一般。”

此外，也有行业内人士担心此次补贴价格的降低，会不会促使一部分企业铤而走险，再次使用价格更为低廉且质量无法保证的组件呢？

实际上，在以往的金太阳工程中，曾出现过企业和地方企业为争取补助资金而虚报项目，为降低成本而牺牲质量的现象。或是利用政策漏洞，使用质量较低的库存电池建设光伏电站并申报财政补贴。

翻开2012年的 “金太阳项目”，记者发现大多数的项目都是在建设公司自己的物业上建设，“在自己的物业上建设，项目建成之后，是要发电供应的，而光伏电价相比传统电价要高，如果电站建筑质量不好，导致最后不能发电或是使用几年之后转换率大幅度衰减是得不偿失的。”