海南跻身光伏发电大省

海南光伏产业发展空间巨大

2012年海南“两会”上，致公党海南省委向大会提交了提案《关于利用我省资源优势做大光伏经济的建议》。提案建议，对于国家提出2015年达到1500万千瓦装机容量的规划，如果海南省能争取获得其中20%的份额，将产生良好的经济和社会效益。

国家“十二五”规划提出2015年新能源和可再生能源占一次能源消费比重为11.4%的约束性指标，开发总量将达到4.8亿吨标准煤，相当于15%能源消耗总量。致公党海南省委科技专委会主任孙永望提出，在这个背景下，海南省力求调整以煤为主的能源结构，大幅提高可再生能源比重，而发展高效、清洁的光伏经济可以成为调整能源结构的最优选择。

近年来，光伏发电成本已经从2008年每度4元下降到如今每度低于1元；预计在2013至2015年间工业和商业使用光伏发电的电费成本将低于从电网购电价格，光伏发电成本于2015至2018年间将逐渐低于燃煤火力发电成本。2011年国家出台每度1元的太阳能光伏发电标杆上网电价，这个优惠电价政策在未来将适时调整。光伏发电成本下降和全国统一的标杆上网电价为海南省全面发展“光伏岛”提供了契机。

孙永望说，海南省年日照时间长、太阳总辐射量大；大气层薄而清洁、透明度高、阳光穿透性强；热带海洋气候带来的阵雨可经常清洗光伏电池板，保证稳定的光伏发电效率。据有关数据显示和专家估算，如海南省使用5%土地（或空间）发展太阳能发电，则一年发电量比三峡水电站年发电量（约800亿度）还多。此外，海南省已探明石英砂资源储量21.20亿吨，保有储量20.75亿吨，居全国首位，为光伏产业发展提供丰富资源。

近年来，海南省发展光伏经济取得了一定成效。孙永望介绍，有多家光伏企业进入，20兆瓦光伏发电项目在海南投产（总投资约4.4亿元人民币，获得国家财政补贴50%）。

但是，孙永望分析，海南光伏经济规模与其他省份相比仍有差距，尤其在光伏发电方面，比如今年青海省光伏发电装机容量为990兆瓦，超过海南省约五十倍。“对于国家提出2015年达到1500万千瓦装机容量的规划，如果海南省能争取获得其中20%的份额，即300万千瓦的装机容量，年发电量45亿度，年发电销售为45亿元，可节标煤128万吨，可实现二氧化碳减排286万吨；还需配套4个以上年产200兆瓦太阳能电池生产企业，总产值将达300亿元，还带来约10000人的就业机会。”孙永望说。

孙永望建议省政府设立统一指挥的管理机构，对光伏项目进行指导、招商、融资、管理和监督，简化手续，提高效率。并进一步完善海南省太阳能政策，如光伏企业税收优惠政策、上网标杆电价地方标准、奖励耗能工厂和新建小区建设小型光伏电站（奖励节能减排任务指标、建筑容积率等）。政府可联合电网、企业、专家设计光伏发电智能并网系统和运行管理体系标准，使光伏发电项目能保证质量、避免恶性竞争，促进光伏发电产业持续发展。

海南“光伏岛”建设加速推进

3月29日，在海南海口综合保税区，随着海南汉能硅基薄膜太阳能研发制造基地第一批薄膜太阳能电池板的下线，标志着海南省新能源发展又迈出重要一步。该项目一期投产后，年产值将超20亿元，每年利税2亿元;“十二五”期间，这一项目还将建设太阳能示范电站、清洁能源研发中心和光伏设计研究院。待项目全部投产后，预计年产值100亿元，直接解决5000人就业，将有效拉动海南新材料、太阳能应用、物流及上下游配套产业发展。对于海南发展清洁能源，加速建筑光伏一体化（BIPV）进程，将起到明显的示范和推动作用。

太阳能是一种清洁、高效和取之不尽的新能源。海南省年日照时间长、太阳总辐射量大;大气层薄而清洁、透明度高、阳光穿透性强;热带海洋气候带来的阵雨可经常清洗光伏电池板，保证稳定的光伏发电效率。

2008年，海南省曾出台《关于推动海南省太阳能规模化利用实施意见》，明确提出围绕太阳热能利用提高普及率、太阳能光伏发电、太阳能空调、浅层地能利用开展试点，进行推广，打造“光伏岛”。到目前，已有多家光伏企业进入海南投资。

在海南省今年的“两会”上，致公党海南省委就向大会提交了《关于利用我省资源优势做大光伏经济的建议》，提出海南省应调整以煤为主的能源结构，大幅提高可再生能源比重，而发展高效、清洁的光伏经济可以成为调整能源结构的最优选择。据有关数据显示和专家估算，如海南省使用5%土地（或空间）发展太阳能发电，则一年发电量比三峡水电站年发电量（约800亿度）还多。此外，海南省已探明石英砂资源储量21.20亿吨，保有储量20.75亿吨，居全国首位，为光伏产业发展提供丰富资源。

“新能源具有广阔的发展前景，太阳能的替代已经来临。”全国工商联新能源商会会长、汉能控股集团董事局主席李河君表示，海南具有太阳能光伏应用的巨大市场潜力，如果大规模推广实施建筑光伏一体化（BIPV）计划，可替代全省30%的用电需求，潜在装机量可达500万千瓦，直接市场规模达600亿元左右，间接带动投资、消费2400亿元左右，不仅能打造一个全新的新能源产业，每年还可减排二氧化碳700万吨。

他介绍说，太阳能光伏发电与建筑相结合的一体化应用，是以制造业为基础的实体经济模式，目前在欧美、日本等国家已经得到大力推广，但在我国尚处于市场的培育阶段。它将以其低成本、高效率的优势逐渐走进千家万户，成为崭新的电力消费方式，让海南省实现“全民办电”、“家家使用新能源”的目标，从而实现太阳能产业的最终目标—平价上网。新能源将作为新的经济增长点，为海南建设生态省打下坚实基础。

近期，美国对中国太阳能多晶硅光伏产业进行“双反”调查并征税，李河君表示，美国此项政策只是对多晶硅光伏产业进行反补贴征税，对硅基薄膜光伏产业来说，反而是一个战略机遇。

据介绍，海南汉能硅基薄膜太阳能电池采用汉能自主知识产权的三叠层非晶硅锗薄膜太阳能电池技术，是代表国内最先进的二代薄膜技术，电池转换效率达10%，组件成本比晶硅低20%以上;产业链短，能耗小，能量回收期短，无污染，弱光发电性能好，温度系数低，应用广泛，能做成半透明和柔性电池，在发电应用上易与建筑一体化结合，具有其他电池无法比拟的独特优势。

“美国的‘双反’政策对中国来说有弊有利，弊是给中国光伏产业出口造成困难，但能让光伏行业转入国内市场，让中国由光伏生产大国变为光伏使用大国。”李河君说。

海南将形成100兆瓦光伏发电规模

从海南天能电力有限公司获悉，该公司申报的30兆瓦光伏发电项目今天获国家有关部门批准，列入国家2012年金太阳示范工程项目，按照补助标准，公司将获得1.65亿元中央财政补贴。

国家财政部、科技部、能源局今天联合下发相关通知：由海南天能电力有限公司申报的“海南老城经济开发区和金盛达建材商城集中连片光伏发电30兆瓦屋顶光伏发电”项目已列入国家2012年金太阳示范工程项目。加上此前获得批准的临高20兆瓦光伏并网示范工程、海南生态软件园一期2兆瓦光电建筑一体化和中航特玻材料有限公司工业园0.85兆瓦光电建筑一体化示范项目、海口高新技术产业开发区、海口综合保税区15兆瓦集中连片光伏发电及海南橡胶集团橡胶加工厂10兆瓦分布式用户侧光伏发电示范项目，海南天能电力公司累计获得中央财政补贴的示范项目有77.85兆瓦，累计获得中央财政补贴6.3亿元。

据透露，加上项目的配套资金投入，截至今年年底，海南天能电力公司将投入约15亿元，在我省海口、临高、澄迈、乐东、屯昌、昌江等地建设太阳能光伏发电项目，届时将在省内形成100兆瓦光伏发电规模，海南将跨入全国光伏发电应用大省之列。上述项目全部投产后，每年可为海南提供1.7亿度以上的绿色电能，在寿命期间（25年）内共可提供42.5亿度绿色电能，相当于节约标煤105.6万吨、减排二氧化碳252.1万吨。届时，海南天能电力公司将成为全国最大的“金太阳”光伏示范项目投资运营单位。