太阳能资源属国有 企业不得随意开发

中国太阳能资源分布广泛，光伏产业发展迅速，然而各地的太阳能发展政策方针不尽相同。黑龙江省6月14日颁布《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，其中规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有。这是我国首个规范气候资源利用的地方法规。

据黑龙江省人大法制工作委员会副主任王去奇介绍，近年来，黑龙江省一些企业随意探测开发风能、太阳能资源问题非常突出，针对这一问题，黑龙江省在全国率先发布了《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，对企业开发探测风能、太阳能资源进行规范。

按照《黑龙江省气候资源探测与保护条例》规定，企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有。

国务院法制办副主任甘藏春15日在全国地方气象立法工作座谈会上表示，中国不仅人口众多，而且气象灾害偏多，气象立法可超前。地方立法可更多关注气候资源的开发利用和保护方面。

中国气象局局长郑国光在会上透露，上个世纪，我国气象灾害相对严重，因气象灾害平均每年造成人员死亡近4700人。1999年气象法实施后，气象灾害所造成的人员死亡数和经济损失数量均呈下降趋势。但是，每年仍会造成3000亿左右人民币的损失，死亡人数平均也有2000人左右。

郑国光表示，气象法规范了气象设施的建设与管理、气象探测、气象预报与灾害性天气警报、气象灾害防御和气候资源开发利用等活动，明确了气象部门实行中央和地方双重计划体制和相应的财务渠道，极大地调动了中央和地方发展气象事业的积极性。

        编辑视点：如果企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有，那么企业的盈利点在哪里，是否还会有企业会去探测？又或者这是国企入主光伏产业的先兆？太阳能资源是否属于国有？