日本光伏补贴新政策 中企受益有限

日本经济产业大臣枝野幸男日前宣布，日本批准了新的太阳能补贴政策，将鼓励新增至少96亿安装量即320万瓦。业界普遍认为，日本此次提高补贴标准对已开拓了日本市场的一些中资光伏企业来说是重大利好。

宏源证券新能源分析师徐伟在接受记者采访时却表示，目前中国光伏企业在日本市场上影响力并不大，短期内并不会因此有较大的业绩提升。

补贴价格远超其他市场

徐伟在接受记者采访时表示，日本政府在此时颁布新的补贴政策，主要是因核能发电受挫所致。自2011年3月福岛核事故发生之后，日本国内关于核电的争议一直没有平息，日本政府为了缓解用电压力，才会在此时大力扶持太阳能等行业，以期填补用电缺口。

徐伟同时表示，“这次补贴的价格实在是太高了，远远超过全球其他市场，可能不会持续太长时间。”

据记者了解，日本调整后的太阳能发电的补贴标准将达到每千瓦小时53美分。德意志银行一清洁能源分析师发表报告称，这一标准比德国的高两倍。

日本政府出于救急的目的，将价格提得如此之高，希望能在最短时间内大规模提升太阳能发电量，用以替代核能。徐伟认为，一旦补贴对财政支出的压力达到一定程度，日本政府可能会考虑进行改变，此次的补贴调整可能只是临时性措施。

中资光伏企业受益有限

对于此次日本提高太阳能发电的补贴标准，我国业界普遍认为，一些在日有业务的中国光伏产业企业将在此次补贴提高中受益。可当记者致电天合光能有限公司，这一被认为是最有可能从此次事件中受益的公司时，该公司却表示暂不就此事接受媒体采访。

徐伟则指出，事实上我国光伏企业在日本市场上还没有太大的影响力，“日本这个市场比较特殊，非市场的壁垒相对较高。”他还指出，日本市场相对封闭，以往都是日本本土企业如三洋、夏普等更受市场的青睐，不仅是中国企业，德国、美国的光伏企业在那里的市场份额也不高。再加上以前市场容量也不大，所以大多数中国光伏企业并没有着力去开拓这片市场。

此次补贴政策调整后，可能会吸引中资光伏企业花更多精力开拓日本市场，如果能成功进入，就可能从中获利，但从目前的情况来看，“短期内应该是不会有太大的利好。”徐伟表示。

　　我国或将出台类似政策

今年以来，我国光伏企业不同程度地出现了业绩下滑的现象，全球经济形势不容乐观对主要依赖出口的中国光伏产业造成了不小的打击，而前些年的高速扩张也造成了产能过剩。面对处于低谷的中国光伏产业，我国政府是否也会出台一些政策来施以援手？徐伟认为完全可能。事实上，财政部以及一些地方政府都已出台了一些措施。

徐伟也指出，光伏产业想要重新步入上行通道，不能完全依靠政府的支持。

由于目前我国光伏企业的主要市场并不在国内，若欧洲等海外市场经济形势没有好转，政府投入再多可能也无法起到相应的效果。而且，目前光伏行业产能过剩的问题依然存在。如果通过政府支持的方式渡过了当前的难关，但没有从根本上解决问题。相反，如果不采取任何措施，让行业自行调整，或许几年后，一些并没有在这个行业内立足实力的中小企业会破产，经历了整合“阵痛”后的行业反而能健康的发展。

徐伟最后指出，也可能在国家主导下对这个行业进行整合，最终将走哪条路，现在还无法判断。