河北光伏业将面临美国“升级版”反补贴税

美国政府针对中国光伏厂商的“双反”遏制举动仍未平息，美国商务部发言人近日宣布，已经发现中国光伏企业接受更多额外的政府补贴，因此将考虑再次提升反补贴关税税率。河北光伏厂商将面临比第一次3.6%更高的反补贴税。

迄今为止，美国商务部已经公布了对中国出口到美国的太阳能光伏电池和电池组件的反倾销、反补贴初裁税率，大多数中国企业将面临总计35%的“双反”惩罚性关税，中国企业基本上面临退出美国市场。

3月20日，美国宣布的反补贴税率为：作为强制应诉对象的无锡尚德电力被征收2.9%，常州天合光能被征收4.73%，包括英利、晶澳在内的中国其他厂商将面临3.59%的反补贴税。

美国商务部发言人蒂姆•楚曼近日对美国媒体表示，在最近的调查中，商务部发现中国光伏企业还获得了其他政府补贴项目，商务部将会修改反补贴税初裁税率。

根据美国商务部6月22日的一份内部文件，无锡尚德电力面临的反补贴税将从2.9%提高到3.44%，常州天合光能则从 4.73%上调到5.81%，由于其他中国光伏出口商面临的反补贴税，根据无锡尚德和天合光能平均值计算而来，因此，英利、晶澳等河北光伏企业，也将会面临更高的反补贴税。

不过，上述发言人楚曼表示，目前提高反补贴税的决定只是初步的，到今年10月10日商务部作出“双反”关税终裁之前，暂时不会向中国厂商提高征税标准。

值得一提的是，目前出台的“双反”关税，最早回溯到去年底，因此从一季度开始，河北光伏企业的经营业绩已经收到“双反”关税的影响。记者通过保定英利和宁晋晶澳的一季度财务报告发现，两家公司一季度已经为美国“双反”关税拿出近一亿元人民币作为拨备，这笔额外开支，进一步加大了光伏企业的亏损额。

在美国沉重的“双反”关税之下，中国企业被迫逐步撤出美国市场，源自美国海关的统计显示，“双反”初裁一个月之后，中国对美国出口的光伏产品金额已经暴跌了三分之二。马来西亚、菲律宾等国的厂商则趁机抢占美国市场。

分析人士也表示，在35%的“双反”关税负担之下，美国市场对于中国企业的吸引力已经大体丧失，中国企业目前面临的任务是开拓东南亚、中国内地、日本等新兴太阳能市场，弥补欧洲和美国市场萎缩的缺陷，因此美国再度提升几个百分点的反补贴税标准，难以对中国厂商产生实质性影响。