中国工商界反对欧盟对华光伏反倾销立案声明全文

8月22日消息，德国光伏企业上月向欧盟提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请，今日，中华全国工商业联合会新能源商会联合国内光伏企业发表声明，反对立案。

声明指出，中国光伏产品并没有对欧洲相关产业造成损害，也不存在对欧倾销行为。

事实上，新能源商会指出，欧洲部分企业在自身管理和生产落后而不思转变，对中国光伏产品进行倾销指控是想转移市场注意力，转嫁生产经营危机。

同时，该声明认为，欧企的倾销指控也是将欧盟市场不景气的状况嫁祸中国生产企业的行为，对此无端指控，中国工商界表示坚决反对。

新能源商会建议中国政府主管部门高度重视，迅速采取有效措施阻止立案，并邀请欧委会和Solarworld等公司代表来华磋商。

根据新能源商会的数据，此次反倾销调查的申请范围涵盖来自中国的全部太阳能产品，总体量接近万亿人民币。本次反倾销调查一旦成立，将会是中欧有史以来最大的贸易救济案。

　　《声明》全文：

中国工商界

关于反对欧盟对华光伏反倾销立案的声明

7月24日，德国光伏企业SolarWorld正式向欧盟递交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。根据欧盟相关法规，欧盟将在45天内给予答复。作为中国新能源领域国家级的行业组织，全联新能源商会（原“中华全国工商业联合会新能源商会”）发表声明如下：

一、本次调查申请将是中欧最大的贸易救济案，双方应审慎对待

中国2011年太阳能产品产量约有32吉瓦，由于此次反倾销调查申请范围涵盖来自中国的全部太阳能产品，总体量近万亿人民币；欧盟光伏企业直接或间接相关联的有28～30万工作岗位，中国光伏产业也有超过百万人的就业岗位；中国光伏产品上百亿美元的出口额，接近于2011年中国从欧盟进口汽车整车的总金额。因此，一旦欧盟裁定中国输欧光伏产品存在倾销并征收高额倾销税，必将对中欧双方的贸易、政治和经济和社会正常发展带来巨大的负面影响。

二、中国光伏产品没有对欧洲相关产业造成损害，也不存在对欧倾销行为

首先，对于欧洲少数企业所指控的中国光伏产品生产企业对欧出口行为对其造成损害的说法，我们表示坚决反对。这部分企业所提出的其欧盟市场份额逐渐减少主要是基于以下因素：第一，由于欧债危机持续加剧等大背景造成欧盟市场总体情况不景气，光伏产品的总体需求量下降，在此情况下，欧洲少数企业市场萎缩属于必然结果；第二，欧洲少数企业自身存在生产成本过高，技术创新不足，市场拓展和公司管理等内部原因，在市场竞争中处于劣势，是市场经济“优胜劣汰”法则的必然结果。

其次，对于欧洲少数企业所指控的中国光伏产品对欧出口存在倾销行为的说法，我们同样表示坚决反对。中国的光伏产品生产企业大部分都是（非公有制企业）民营企业，不可能承受亏损倾销的压力。众所周知，中国光伏企业在中国属于新兴行业，所引进的生产设备和生产工艺都是目前国际最先进和最高效的，中国企业进行了全面的再创新再提高，电池转换率已达到世界领先水平。由于采取大规模生产方式，相关配套产业链聚集程度高，加之中国劳动力成本较低和国际市场主要原材料价格大幅下滑的综合因素，使中国光伏产品具有了高品质、低价格的竞争优势。这些成果是中国光伏产业工人用智慧和勤劳创造的。

综上，欧洲少数企业所提出的所谓中国光伏产品的倾销指控，本质上是由于这部分企业在自身管理和生产落后而不思转变的情况下，所采取的转移市场注意力，转嫁生产经营危机的行为；也是将欧盟市场不景气的状况嫁祸中国生产企业的行为。我们对上述欧洲少数企业的无端指控表示坚决反对。

三、中国工商界光伏企业将联合反对欧盟反倾销立案

全联新能源商会作为新能源领域全国性的行业组织，拥有500余家会员企业，会员涵盖了国内大中型私营新能源企业和部分国际新能源企业。在此，我们严正呼吁欧委会能够审慎对待本次立案申请，严格遵循WTO相关法律规定，秉持客观、公平、公正的态度作出决定。如果欧方一意孤行，我们将联合中国工商界光伏企业开展系列活动，坚决反对少数欧洲企业提出的反倾销调查申请。

四、我们郑重邀请欧方相关机构来华协商，通过对话解决纠纷

借此机会，全联新能源商会郑重邀请欧委会和Solarworld等公司代表来华磋商。我会愿意作为组织单位，联系相关方面，搭建磋商平台。历史经验表明，贸易战不能解决实质问题，只有磋商才是解决之道，合则两利，斗则两伤。我们相信，只要中欧双方搁置分歧，携手合作，必将能达成双方满意的成果，为全球光伏产业发展和世界经济的振兴做出重要贡献。

五、建议中国政府主管部门高度重视，迅速采取有效措施阻止立案

光伏产业作为中国“十二五”战略新兴产业之一，还处于起步期，希望中国政府主管部门高度重视此次欧方行动可能造成的重大损害，尽快采取有效措施，力争阻止欧委会立案。同时，研究相关应对措施，一旦欧盟正式立案，及时作出反应。

特此声明。

全联新能源商会

二零一二年八月二十二日