欧盟“双反”下中国光伏产业路在何方

第十六届中国国际投资贸易洽谈会8日在厦门开幕，正逢曾备受资本青睐的中国光伏产业遭遇欧盟发起的“双反”（反倾销、反补贴）调查，涉案金额超过200亿美元。这起中欧双方迄今为止最大的贸易纠纷，在本届投洽会上引起参会者的热议。

作为投洽会举办地的福建，硅矿资源丰富，产量约占中国的9.4%、世界的6.7%，被闽台光伏产业界视为较低成本获取多晶硅原材料最优选择地之一。2011年，福建太阳能光伏产业产值达到100亿元人民币；到2015年，福建力争太阳能光伏产业产值达到500亿元以上。

目前，从事光伏产业的福建企业近200家，而此次遭遇欧盟双反调查的有100家左右，据福建省外经贸部门统计涉案金额达1.26亿美元，涉及企业主要集中在厦门和泉州。

中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国表示，欧洲是中国光伏产品出口的第一大市场，“它的变化牵动着我们”。

魏建国说，1992年中国的对外贸易是8.8亿美元，到如今是1900亿美元。“20年间，中国企业在对外贸易方面实现了大的跨越，国内市场已满足不了中国企业的发展，有困难也要走出去，走出去就有路，只是如何开拓市场却要好好考虑。”

光伏“双反”之下，如何开拓市场，确实需要产业界经营的智慧。今年上半年，美国曾对中国出口光伏产品发起反倾销调查，此次欧盟又下重手，令七成光伏产品出欧盟的厦门光伏产业界有些喘不过气来。不过，市场与产品的多元化开发，使得欧盟“双反”大棒之于厦门企业并非是“致命一击”。

厦门市光电子行业协会秘书长马承柏对媒体表示，厦门的乾照光电、三安光电等大型企业着眼于产品的高端开发取向，成为国内航空用太阳能电池主要供应商；一些厦门企业不仅做太阳能电池板，也开发太阳能产品终端应用，也将主要针对太阳能电池的“双反”风险降低。

来到厦门参加投洽会一项资本论坛的美国客商陈英杰向笔者表示，一旦欧盟开征反倾销税，涉案企业的出货量会大大减少；另外，为了避免“双反”，光伏企业也将大大增加成本。

陈英杰的观点印证了福耀集团董事长曹德旺在投洽会“闽商论坛”上对中国企业进军海外市场的感慨：中国制造业的成本，包括劳动成本、材料成本、运输成本一直上升，不仅如此，出口企业还在很多方面遇到麻烦。

陈英杰说，国内光伏企业把产能放到海外去，增加对尼日利亚、马来西亚等新兴海外市场的关注，增加对国内市场的开发等，都应当是很好的方式，但企业都需要花去时间成本，企业能不能撑到调整到位，是个问题。

虽然企业自救方法种种，但来此参会的业内人士黄先生说，反击是最好的应对，不然以后没有资本敢投入这个行业。他说，国内多家光伏上游的多晶硅企业向商务部提出欧盟对华倾销多晶硅的双反申请已被受理，“很期待一个全行业胜利的结果”。