逐条解读欧盟光伏“反倾销”公文

九月六号，到今天也已经有一周的时间了。

不出所料，网上关于双反的文章铺天盖地，各种“专家”们也都出来发表“高见”了，各种协会也都开始出来“组团”了。

可是，等了一周，一直没有看到针对“双反”的详细的文章，更不用说对策了。既然没有现成的文章可以看，那么就只有“自己动手，丰衣足食”了。

照例先到网上找到欧盟的相关文档，和美国商务部的大张旗鼓专项对中国太阳能双反有些不一样，欧盟的相关文章隐藏在同意思科收购企业，公布九月五号的汇率，补贴渔业等“公开信息”之后，而且是“单反”，仅仅只是宣布怀疑中国公司的商品价格太低，对欧洲的企业和市场造成了冲击，因此启动调查而已。

我找到了德语及英语版本的资料，匆匆看了一遍，发现有以下一些信息，也许大家都没有怎么太在意，提出来，大家讨论一下：

标题：

通告将要启动对来自中国的“晶体硅技术的太阳能组件以及电池片和硅片”倾销调查。

短评：仅仅只是说价格低而已，只能说是“单反”。网络上暴多的人把政府补贴也拿出来说事，完全是拿美国双反那时候的资料在说。都什么时候了，还在唱八股？

第2条：

将要调查的商品是 400微米厚度以下的硅片和电池片。

短评：这下国内的切片机厂商该笑了，犯不着切那么薄啊，切厚点，不就多用点硅吗？反正现在便宜，进口更便宜：）

薄膜电池的产品，一律不做调查

短评：那些匆匆关产线的企业，犯不着啊。欧洲的大门敞开着呢，花那么多钱，买了欧洲的设备，不用多可惜啊。又或者，他们这么布局，就等着同胞们耍小聪明，冲进来买设备抄底呢。

所有集成在产品里的电池片，也都不在调查当中

短评：中国人如此简单同质化竞争，自相残杀，连欧洲人都看不过去了。给大家一条出路，赶紧将太阳能电池片集成到设备当中去吧，要转型拓展了。正好，帮德国再完成从电站，屋顶，再到消费品的拓展。

第3条

给出了海关编码，并说明了推测“倾销”的依据，承认以美国为参照，得出“出厂价很低，构成了倾销”的结论。

短评：这是网上一些外行业“专家”最近高谈阔论的东西。但是，重要吗？

第4条

倾销带来伤害的证明

短评：“受害企业”要拿出证据来。但是这些企业其实也都大多曾经受益的。还有可以挖掘的可能。

　　第5条

流程介绍。第一段确认展开调查是有专家依据的。第二段说明要调查的内容包括：a.是不是有低价倾销b.是不是给欧盟的光伏产业带来灾难c.如果处罚，结果对欧盟是否是有利。

第5.1条

低价销售的调查

第5.1.1条

对生产厂商的调查

1. 抽样调查。（大家先在15天内填表登记，他们再抽样，而后通过官方组织联系到各个企业。 21天之内，感兴趣的人和公司，可以登记申请了解相关信息，37天之内，被抽调的企业需要提交详细的表格）

单独调查。不在被抽取的名单之内的企业，也可以申请被调查，但是要取决于他们的时间和人力。

　　第5.1.2条

鉴于中国不是市场经济国家，所以有额外的一些说明

第5.2 条

对欧盟厂商的受害调查

短评：一样是抽检，15天，21天，37天的时限。这里可以有不少文章可以做，广放内线，打人海战术。

第5.3 条

如果制定处罚条例，对欧盟是否有利？

短评：这又是很可以发挥的方面

第5.4条

其他书面材料的递交

短评：除了公告附件中的几个简单表格以外，各企业可以自由发挥。这个时候，企业可以很巧妙地解释为什么低价销售。从纺织，传统制造等行业转行过来的企业注意了，这里面玄机多多，是否被双反，就看你对欧盟的其他方面的贡献了。

第5.5条

听证。

短评：笔者计划自己去申请听证，也可以代表有意向的企业去做这件事情。信自己，信自己的感觉，比信专家好。

第5.6条

书面材料递交的流程

短评：最好不要一下子都涌过去，正好给他们一个“没时间，没精力”的借口，进而选了他们比较倾向的材料

　　第6条

材料准备不全

短评：机会是很多，材料全不全，先是已经有人看了。有人想来找人谈，就说明还有点交流的机会！

第7条

听证，让大家可以从不同的角度来看低价销售，对欧洲的伤害以及处罚措施的问题。

短评：欧盟提供了比较开放的平台， 如果不利用好，而是采用那种美国主要靠律师的模式，就是自己放弃了机会。

第8条

时间表。最长有15个月的时间。

短评：到时候大家都转型成功了

写到这里，不禁想问，有谁手里的中文版本是从两种不同的语言独立翻译过来后互相校队出来的？

如果有，可否分享？如果没有，我倒愿意在大家承诺报酬的前提下，利用周末翻译出来。

模式很简单：

大家回信反馈，收到我翻译的文章以后，如果满意翻译质量，愿意支付xx元作为报酬。我这封邮件会发给近800多家公司。期待回复的总额会超过5万人民币。

在2012年9月14日德国时间18点以前，如果所有回复承诺的金额超过这个数，我就做这件事情，如果回复承诺的总额达不到这个数，我就周末在菜园子里收菜，种菜，带孩子去欧洲公园去休闲去，回来再来看热闹，直到看不下去时，再出来喊两嗓子。

　（作者：太阳能制冷奔士solarcooling）