政府支持光伏反制 欧盟边“双反”边倾销

11月1日，中国商务部宣布即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。据媒体报道，此前中国商务部已对自美、韩两国多晶硅进行贸易救济调查，目前案件处于正式调查阶段。

据了解，此次调查涉及产品的英文名称为Solar-Grade Polysilicon，归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190，该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。调查确定的倾销调查期为2011年7月1日至2012年6月30日，产业损害调查期为2008年1月1日至2012年6月30日。

对于中国政府此次立案，业内专家在接受中新网能源频道采访时都表示极力支持，认为这是必须要做的事情。不过也有分析担心中国和欧盟之间的“双反”之战对于两方光伏企业来说或许都不是好事，极有可能导致企业成本增加，而光伏产品价格或因此上涨。

　　商务部对欧盟多晶硅双反调查

金融危机以来，世界经济复苏滞缓，各国光伏产业都出现了企业经营困难、破产倒闭等现象。为了抢夺欧盟市场，各国光伏企业在欧洲打起了一场惨烈的价格大战。为了将中国光伏企业踢出欧洲市场，今年7月24日，德国光伏制造商向欧盟提起对华“反倾销”调查申请。9月6日，欧盟委员会正式对中国光伏电池发起迄今最大规模的反倾销调查，涉案金额超过200亿美元。

但是在对中国光伏产品举起双反大棒的同时，美欧太阳能多晶硅产品却大量倾销中国。据新华社8月17日报道，中国有色金属协会硅业分会分长赵家生介绍，今年1-6月，进入中国市场的欧盟产多晶硅呈现量增价跌的态势。

海关数据也显示，1-6月，自欧盟进入中国市场的多晶硅约9300吨，比去年同期增加了30.8%，平均价格为27.5美元/公斤，比去年同期下降了47.5%。其中，产自德国的多晶硅为9100吨，比去年同期上升59%。

据道了解，今年8月份江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源四大多晶硅企业向商务部提交申诉，要求对产自欧盟的多晶硅实行“双反”（反补贴、反倾销）调查。江苏中能副总经理吕锦标曾在接受证券时报采访时表示，提出申诉是为遏止立案后多晶硅突击倾销进口的行为，同时他们还向商务部提出对美、韩进口的多晶硅进行追溯征税，以保证贸易救济措施的效果。另外，还将请求商务部、海关总署等部门采取措施，防止进口多晶硅以加工贸易等方式规避“双反”惩罚。

11月1日，中国商务部宣布即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查，宣告中国企业正式发起对欧盟的反制，打响光伏反击战。

　　专家：必须要做 不要怕贸易战

对于此次中国商务部对欧盟太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查，业内专家似乎都不感到意外，而且一致认为这是必须要做的事情。

厦门大学中国能源研究中心主任林伯强［微博］在接受中新网能源频道采访时表示这是肯定要做的：他调查我们，我们肯定也要调查他们，应对贸易战的一场正常的行为。

能源专家、中国能源网首席信息官韩晓平则认为是双反其实就是一场国际市场的博弈。他说：“欧盟双反本身就没有标准，觉得他们的多晶硅产品比我们的产品价格高就发动双反调查而已。但是对于中国光伏产品出口而言，本身量大就会便宜，而且中国的人工成本也相对较低。”

对于这种相互之间发起的双反调查会不会导致双反更大范围的贸易战，韩晓平表示不必有这方面的担忧。他认为不会导致更大的贸易战，现在中欧之间彼此经济利益牵制都很大。但他同时强调“也不要怕贸易战。如果你不作为，任由对方发动双反调查，他就会上瘾。”

　　对欧盟双反终裁结果或有一定影响

虽然欧洲光伏产业联盟9月25日发起的反补贴诉讼，但欧盟至今尚未最终立案，中国商务部对欧盟多晶硅双反调查对此会否有影响呢？对此，林伯强表示希望会影响。他认为贸易战对双方来讲肯定是双输的，但又是没办法的事情。他还担心，这种双反可能会对整个世界市场的多晶硅价格产生一些影响，从而导致整个太阳能光伏产业成本负担加重。

韩晓平则表示肯定会有影响。他同时认为只有中国企业主动反制，欧盟才多少会有一些忌惮。当初就是因为缺乏对美国的及时反制才导致美国队中国光伏产品双反的最终立案。韩晓平认为最好的结果就是双反在一个理性环境下解决问题。