王宗：质量认证力保金太阳实施

第四届中国（无锡）国际新能源大会暨太阳能展览会11月1日—3日在江苏无锡太湖国际博览中心召开，本届大会主题为“新能源、新应用、新出路”，探索全球新能源产业发展，寻找中国新能源产业出路等。

CGC（北京鉴衡认证中心）王宗表示，目前北京鉴衡认证中心在太阳能方面的认证市场份额已经超过一半，但仍有一些行业问题存在，比如金太阳工程也存在“豆腐渣”现象。他呼吁，行业加强认证。

　　以下是王宗先生的发言：

王宗：非常高兴能代表中国的认证机构在这里面跟大家汇报一下相关工作。我是健康中心认证事业部的总经理王宗，具体在我们中心做认证业务的开展或者认证能力的建设，可以说光伏产品认证我本人参与的比较多，而且有幸参与了国家金太阳工程包括能源局开展的分布式电站的技术工作，原本发言是我们的领导发言的，临时有事，所以让我来做一个替代发言。如果说有一些问题可以在会后一起来解决。

我今天的发言是“从金太阳示范工程看如何保证我国光伏电站质量”。不同于前面几个同行的发展，他们发言的技术成份比较多一些，这次会务组给了我一个宏观层面的东西。

CGC（北京鉴衡认证中心）王宗

简单说一下鉴衡中心，鉴衡中心是由国家认证认可监督管理委员会2003年批准成立，经过三四年的发展，目前鉴衡在太阳能、风能、生物质、节能等可再生能源和低碳领域，可以提供标准、规范制定、认证、检测、产业政策研究等服务。鉴衡现在也是国家认定的国家高新技术企业，去年的时候我们鉴衡中心拿到了能源风能太阳能仿真与检测认证技术重点实验室。

鉴衡现在是国内唯一可以颁发金太阳标志的第三方认证机构。现在我们的认证企业由原来单一国内企业，现在已经发展到整个世界范围内。

另外在日本的三洋或者东芝，以及中国台湾省所有光伏组件逆变器企业都已经纳入到鉴衡的认证管理范围。我们初步算了一下关键设备认证企业鉴衡达到420家，有几千个产品型号。

回到大会给我的主题关于金太阳工程。我们看看金太阳是如何保证产品质量，如何打造出一个精品工程。金太阳工程是国家财政或者国家能源采用初始投资补贴的方式推广的光伏推广计划。很多人说是不是金太阳项目采用投资或者电价补贴的方式，现在来看今年和明年基本还是采用初始投资补贴的方式进行支持金太阳示范项目。金太阳示范项目从2009年到现在来看，已经运转了三年，逐个解决的问题也积累了相关的经验。

现在来看当初参与设计这个项目的时候有四个难点。1、如何确保项目可行性和先进性；2、如何保证组件、逆变器等关键设备质量；3、如何保证光伏电站工程质量；4、如何验证项目有效实施。

那么是如何解决的呢？简单来看，第一点在项目的可行性评审方面，国家其实建立了非常完整的评审细则，王斯成老师参与了所有新项目的评审，您知道项目评审是每个项目都要单个打分，只有优秀的项目才能进入目录的。评审的原则简单来看有四样：安装技术方案；电网接入技术方案；技术分析性。业主历年项目实施情况。同等条件下的项目，优先支持采用新材料、高性能等体现项目先进性的项目。

如何保证产品质量？举个例子，看看太阳能光伏组件，这边列举了从2009年开始到2012年所有金太阳项目对光伏组件的要求。2009年提出了单晶硅、多晶硅的组合效率，由初期的14%到2012年的15%，这个15%是含边框的要求。认证标准从最早的光伏组件当时由于测试能力还不够健全，那个时候只能按照国标9535做测试认证，现在金太阳要求所有组件要求完整的项目测试才能选取。

除此之外，有中国特色的要求，也就是对企业资质也有额外的要求。也就是说金太阳示范工程在实施过程当中，希望有些大规模企业或者售后服务，质量有保证的企业加入，或者质量体系关系比较完善的企业，所以在2009-2010年对组件企业从注册资金到生产检验能力，以及产品的销售量，还有检验设备，到2011-2012年企业提供完整的设备证明，才能用在金太阳示范工程里面，如果不满足这些要求的企业，国家要求很明确拆换。

逆变器也同样，最大转化率从2009年的94%，到2012年的97%，有变压器达到95%。这里面提一句，我们认证机构在实施认证的时候，国家质检总局给我们三个选择，一个国标，一个是行标，一个是认证技术规范，所以光伏在实施前期的时候，鉴衡正是因为制定了认证规范，所以光伏产业在逆变器环节没有出现太大的质量乱象，现在技术规范不仅中国企业在用，国外企业也在遵从这个技术认证规范。

在2012年我们对逆变器企业进行了勾划，要求企业具备滞留员、功率分析仪，示波器、电能质量分析仪、绝缘耐压测试仪等等。从产品技术要求和生产技术能力的要求一定在不断地提升。

如何保证工程质量呢？鉴衡又制定了技术认证规范，现在所有的金太阳示范工程必须按照这个技术规范进行认证测试。这里面有些想法也会输入到未来IEC相关标准的修订当中。

在如何验证有效实施阶段，国家能源局来委托鉴衡全权负责金太阳项目的审核工作以及资金清算工作。大家经常把审核验收放在一起，这里我说一下概念，验收工作是业主自己进行的验收，审核相当于资金清算，我们来验证你这个项目是否有效实施，可能导致后面30%的项目是不是全部拨给你，还是前面70%的资金要收回，我们给国家能源局财政提供这样的意见。

审核组都是鉴衡牵头的，但是关键技术性能是由国内行业认可最好的实验室参与。项目投资还会邀请会计事务所参与项目投资的审核。所以任何金太阳示范工程审核的工作都是多方参与，全面考虑的，所以金太阳项目正因为在上面严格的管理情况下，没有出现烂尾楼，没有出现骗补贴的现象，也正是因为这样的措施保证了金太阳示范工程如期实施。

从实施工作来看，我们也发现了质量问题的苗头。尤其在全国大发展金太阳工程的时候，这个质量问题苗头需要引起各位的认识。

组件：电池片分选不严格执行，个别电池片影响组件输出。电池片焊接不均匀，局部连接电阻过大，热斑。出厂测试不严格执行，有瑕疵组件进入市场，常见碎片、断栅。

逆变器，汇流箱等：价格因素导致企业尽可能降低成本；载流器件选用阀得降低，元器件更换。

电站也有很多这样的问题，我们做了两百多个电站来看，由于设计造成的问题有9%，施工安装有8%，关键设备质量问题，这里包括组件、逆变器、汇流箱有50%问题，运营和维护问题占33%。

我们再看看设计常见问题，前期工作准备不足，基础不牢。为了追求发电量，有些业主角度设计不合理，在北坡上铺设组件。还有布线不合理。等电位连接焊接连接不可靠；存在安全隐患。接线处理不当；还有支架选型不符合要求；标识不符合要求。

看到这些质量问题，关键设备质量问题，设备安装的问题，我们鉴衡提出了光伏电站质量保障措施。在我脑子里勾划出来的是，1是设计，我们要开展设计评估。2、关键设备选购。我们一定把所有的关键设备建立一种完整的测试认证，包括质量，这样的话，起码这个电站还稍微可以一点。3、施工安装，我们也制定出来了标准，如何把关呢？我们要等所有光伏电站运转以后，开展技术性测试。4、运维，我们会对机构进行检查。

关键设备质量认证方面，鉴衡已经建设出来比较完善的认证体系。光是做系统认证和产品质量认证，我们发现还有一些质量事故或者质量分析，这里很大程度上取决于元器件的问题。现在我们识别出来可能接线盒和接线端子是最重要的。

为了开展这些认证，推广质量意识，我们鉴衡已经发文要求所有的组件厂或者汇流箱厂，如果元器件没有进行认证，鉴衡就会到现场进行测试，我会把结果告诉大家。

业主经常跟我说，我这些产品都认证了，为什么质量不一致？我们告诉他你们用的产品都不是认证的，在你原材料的选择，生产性工艺以及安装和运输当中都有质量问题。现在我们会对产品进行出货验收、到货验收。

这是关键设备质量把关，工程验收测试也是非常关键的，现在来看，我们大概测了200个光伏电站，但我必须承认多数的光伏电站是金太阳项目。

在日后运行中会怎么样，我们鉴衡要求业主要搭建一个实时监控平台，然后把数据全部发到鉴衡的数据中心。

最后我谈一下大概鉴衡的感想。很多人把认证当做技术门槛来看，但我们鉴衡从我本人或者从所有中心领导，希望认证真正回归到它的本质作用，就是提到技术把关的作用。我们希望认证前期政府引导起到门槛作用，后期能够通过技术服务，从业主层次上产生真正的需求，来保证光伏行业健康持续有效的发展。

比较可喜的是，现在很多业主已经自觉的开始做相关测试。我据个简单的例子，青海的格尔木有好多电站，现在有些业主也会委托我们做他们系统诊断。现在在科技部屋顶上有一个风光储项目，这个也是由鉴衡进行测试的。

最后说一下，我们想做的工作希望能为行业真正做服务，像尚德这样的机构，除了标准化论坛，能不能再升级做一个更大的质量论坛，引起政府和各方引起全方位的认识，毕竟这是这个行业发展的基础，谢谢。