印度启动光伏反倾销调查 税率20%至30%

2012年11月23日，印度工商部宣布针对来自中国大陆、中国台湾、马来西亚与美国的光伏电池与组件启动反倾销调查。

该调查由印度太阳能生产商协会于今年1月向印度商务部反倾销与联合关税总局（DGAD）申请。倘若DGAD发现这些国家与地区存有倾销行为，总部驻新德里的Bridge to India公司预测印度将于2013年8月征收反倾销关税。

　　涉案范围涵盖晶体硅与薄膜光伏产品

DGAD表示，通过2011年1月1日至2012年6月30日的调查，已发现这些国家与地区存有倾销行为的初步证据。本次涉案产品包含规模不小于600MW的进口光伏组件，其中绝大部分进口至古吉拉特邦（Gujarat）。

与美国类似，印度本次反倾销调查的范围包含太阳能电池（无论是否安装于组件中）。不同点在于本次涉案产品不仅包含晶体硅产品，还覆盖薄膜光伏产品。基于此，总部驻美国亚利桑那州坦佩（Tempe）市的光伏巨头将遭受损失，因为得益于美国政府出口贷款及尼赫鲁国家太阳能任务（Jawaharlal Nehru National Solar Mission，JNNSM）国内含量条件（DCR）豁免薄膜光伏产品的漏洞等因素，First Solar出口大量光伏组件至印度市场。

Bridge to India预测，DCR将于JNNSM第二阶段扩展至薄膜光伏产品。该企业还预计，在反倾销关税征收之前，订单量（含项目组件的预订量）将激增。

　　预计反倾销税率介于20%至30%之间

倘若DGAD发现这些国家与地区存有反倾销行为，将由印度财政部征收税率。Bridge to India预测整个过程将耗时9个月。该企业还预计，印度将针对光伏电池与组件有选择性的征收反倾销关税，税率介于20%至30%之间。

出于调查的目的，DGAD将把中国视为非市场经济体。