西班牙：新安装太阳能装置可免电费

2008年，全球的太阳能装置有百分之四十安装在西班牙。发展可再生能源以来，西班牙给出了一张漂亮的成绩单。这张成绩单上的数据包括减少了大量二氧化碳的排放，向社会提供了数量巨大的工作岗位，以及对GDP作出的重要贡献等等。2008年开始，西班牙本土的经济出现了危机，可再生能源的产业寻求“走出去”。目前，正值我国要走新型工业化的道路之际，中西两国已早有合作框架，西班牙在这个领域到底有什么值得我们借鉴？就以上问题，我们采访了西班牙经济商务领事与中西能源及其可持续发展协会主席，畅谈可再生能源的发展与经验。

　　影响

　　可再生能源帮企业提高了五倍利润

发展可再生能源产业以来，2010年西班牙国内的排碳量比2005年减少了超过1300万吨。

2008年经济危机爆发后，可再生能源产业仍然为失业率高企的西班牙提供了超过13万个工作岗位。

2005年，可再生能源产业的GDP贡献占西班牙全国GDP的0.67%，2010年，占全国GDP的0.94%，超过900亿欧元。

　　记者：可再生能源也是新型工业化的一个重要组成部分，西班牙发展可再生能源时，国内的背景是怎样的？为什么会以这个产业为突破口？

罗欢马：上世纪70年代在石油危机下，大家担心石油价格不断上涨。因为西班牙处于赤道的旁边，所以就考虑利用丰富的太阳能。在太阳能的发展方面，现在西班牙已经处于全球的领先地位。可再生能源所产生的能量，在西班牙33%是用于发电的，10%是一些工厂生产所产生的余热可以用于一般交通工具或者是其他的用途。

　　记者：可再生能源发展的过程中，对西班牙城市居民在生活上有什么改变吗？

柯斯麦：除了GDP贡献率高、提供了大量的就业岗位以外，可再生能源产业的发展降低了国内的碳排放量，直接改善了人体健康，当地政府的医疗成本也有所降低。企业方面，用了可再生能源的企业利润普遍比以往提高了五倍。而日常生活方面，太阳能的吸热板不单单是把太阳能利用起来供电，重要的是让每个家庭成员都知道可再生能源与我们每一个家庭每一个人的关系，让小孩子从小就有节能的意识，这个也是中国可以学习和吸收的，这就需要社会习惯的改变。

　　扶持

　　发展新能源贷款利率低

　　记者：西班牙市民安装这种太阳能吸热板，是否有鼓励政策？

柯斯麦：在西班牙，一个家庭如果自己出钱装太阳能吸热板，政府虽然不会直接补贴钱，但是在电价方面会不断地降低。可再生能源产生的电价与相比传统能源来说要低很多，2007年的时候是0.078欧元/千瓦时，今年已经下降到0.063欧元/千瓦时。

罗欢马：西班牙从上世纪70年代开始发展可再生能源，那时并不是家家户户都能安装上吸热板，那时候是在空地上面安装吸热板，但现在基本上新建的居住楼房都有吸热板，今年西班牙还提交了一个计划，从明年开始，如果是新安装的吸热板，在一定的范围内可以免电费。

　　记者：在资金方面，民间的力量是否有参与其中？这些民间的资金又起到了怎样的作用呢？

柯斯麦：政府在这方面的力量比不上民间的企业力量强大。民间企业有自己的资金计划，政府只能在政策上给予支持，企业在可再生能源上面的资金需要自己向银行贷款来发展。企业、政府、市民用户形成一个三角形的、互相支持的关系。如果是发展可再生能源，银行贷款的利率也会降低，这将有利于企业获得资金。

　　经验

　　广州可着重发展绿色建筑

　　记者：经济危机之下，是否有一些有力的方案来挽救这个充满希望的产业？接下来西班牙与中国是否有发展可再生能源的计划与蓝图？

柯斯麦：西班牙与中国需要一个平台来为中国急需实现的能源战略转型和可持续发展目标提供可靠的技术支持。中国面临着环境与能源的新挑战，西班牙则只能通过发挥其在能源技术领域的龙头地位，才能解决其国内生产模式的结构性危机以及经济危机。目前，中国的不少企业通过中西能源协会来寻求合作。其中，太阳能的利用技术是中西方面合作上最大的一个项目。

　　记者：十八大提出要走新型工业化道路。广州也准备在这方面大力发展，作为走在前面的西班牙，不知有否经验可以提供借鉴？

柯斯麦：中西方面的交流在2000年已经开始有了，全中国现在有3000多台西班牙建设的风机。在广州的中新知识城，现在已有多家西班牙的可再生能源企业计划进驻，让西班牙跟广州共同来发展当地的可再生能源事业。

广州虽然不如中国西北城市日照强，风力资源丰富，但是，作为一个商业大都市，广州高楼大厦到处拔地而起，因此应该着重发展绿色建筑，以达到节能的效果。在西班牙，绿色建筑有其行业标准，尤其是在新建筑上，比如大厦外墙的玻璃是双层的特殊材质，使到大厦内部能源损耗减少，更可以冬暖夏凉。现在广州也有很多与西班牙企业合作的大厦建筑。

　　记者：进行垃圾分类是广州目前的一个大动作，西班牙近十年来在这方面也做得很好，有什么建议可以给我们吗？

柯斯麦：垃圾分类在西班牙乃至整个欧洲从上世纪70年代就开始实行，西班牙人家里垃圾桶也会进行分类，可以在超市购买黄色、绿色、橙色的分类垃圾桶，不同颜色的垃圾桶投放不同类型的垃圾。西班牙是没有奖惩制度的，最主要是靠宣传手段。

虽然广州的垃圾分类现在处于起步的阶段，但是经过一段时间的大力宣传，人们的意识有所提高，相信很快就能达到欧美国家垃圾分类的程度。

　　记者手记

　　新型工业化不单单是技术

谈到新型工业化，第一个想到的元素一定会是信息化、新能源、新技术。当然，西班牙也是如此，当地政府、企业发展新型技术，通过利用风能、太阳能发电，减低对传统能源的依赖性。

但是，对于西班牙来说，新型工业化的道路并不只是技术。从上世纪七十年代起，当地的政府已经运用各种法律、政策补贴推动市民进行垃圾分类、推动太阳能发电进入家家户户，市民的意识已非常成熟，已经形成个人自觉习惯。其次，民间企业对这个行业的投入也是其中最重要的一个助力。

新型工业化道路上技术固然重要，企业、政府、市民三者作用也不可或缺。经济危机之下，西班牙的可再生能源高速发展势头已有明显减退，一系列的措施在西班牙国内也在悄然拯救这个行业，这恰恰是我国可以吸收新技术、吸取成败经验的最好契机。