欧盟惩罚性关税落地 中国光伏业恐再现倒闭潮

OFweek太阳能光伏网讯：这一天终于来临，对于忐忑已久的中国光伏行业来说，未尝不是一种“解脱”。

当地时间5月8日，欧盟委员会确认向进口自中国的太阳能板征收惩罚性关税。据外媒报道，欧盟将对中国最大的几家太阳能电池板制造商征收48%以上的进口关税，平均水平为47.6%，新关税措施将于6月6日生效。

“我们早就预计到这一天了，应该说结果还是符合预期。”昨日（5月9日），华泰联合证券电力设备及新能源行业分析师王海生在接受记者采访时表示。

对于上述结果，多名业内人士表示并不意外，但他们对即将带给中国光伏业的新一轮打击均感忧虑。损失在所难免，如何应对则是当务之急。

巨头很受伤

当地时间5月8日，欧盟委员会确认向进口自中国的太阳能板征收惩罚性关税。消息一出，尚德、晶科、阿斯特等太阳能股应声下跌。

“欧盟实施惩罚性关税，这对原本就处在危难中的国内光伏企业无疑是雪上加霜。”一位不愿具名的业内人士表示，欧洲是尚德、英利、赛维、天合等巨头的主要市场，太阳电站装机容量占全球市场的70%，欧洲市场对中国光伏业的重要性远超过美国。

据外媒报道，欧盟的一份草案文件显示，尚德及其子公司将面临48.6%的关税，赛维LDK和天合将分别被征收55.9%和51.5%的关税，晶澳最高，为58.7%。

申银万国宏观经济研究员李慧勇告诉记者，欧盟新的关税措施戳到了中国光伏业的“命门”，国内企业如果应对不当，可能会迎来一波倒闭潮，出现新一轮行业洗牌。

不过，王海生认为，47%税率在业界的预料之内，影响并非致命。他介绍说，欧盟以美国的成本为参照来对中国征收惩罚性关税，这一点既不合理，也很阴险。

深圳市新产经产业与金融研究所所长朱家良的说法则更为直接，他称美欧有合谋绞杀中国太阳能产业的嫌疑，这与美欧排挤华为的性质相似。不同的是，太阳能产业的“两头”（技术和市场）在外，受伤更严重。

应对是关键

但是，多名业内人士在接受记者采访时表示，惩罚性关税对国内光伏企业短期内影响会比较明显，但长远来看并非致命，最关键的是要看国内企业如何应对。

王海生表示，欧盟惩罚性关税落地，可以坚定中国政府发展光伏国内市场的决心，国内光伏电站的布局在今年下半年有望迎来实质性突破。因此他认为，从国内政策看也有利好的一面。同时，受欧债危机影响，欧洲市场份额下降较严重，即使欧盟取消贸易保护措施，中国光伏业也不能吊死在欧洲这一棵树上。

数据显示，2012年我国太阳能光伏产品对欧洲出口额同比下降45.1%，至111.9亿美元，但仍占光伏产品总出口额233亿美元的近一半。

李慧勇认为，国内光伏企业可以尝试对拉美、东南亚等新兴市场转移产能，已有相关企业正在进行这方面的尝试。

朱家良称，国内光伏行业并未见底，下坠还将继续。在经历近两年的惨痛教训后，政府和企业均应冷静反思。对企业而言，当务之急是要争取活下来，注意收缩战线，致力技术进步；对政府而言，一方面要立足产业看产能过剩问题，另一方面更要将光伏产业上升到国际战略竞争层面。作为对欧美政策的对冲，国家应实施推动屋顶发电、优惠发电上网、价格税收补贴等手段，帮助企业活下来，以化解欧美绞杀我国光伏业的阴谋。