欧盟“病急乱抓方” 朝“中国制造”抡大棒

欧盟近期频频“出招”制裁“中国制造”，掀起了针对中国产品的“双反”新高潮。 “光伏”与“电信”不幸中招，成为欧盟的贸易制裁对象。前者6月初就将迎来欧盟有关征收临时反倾销税的初次决议，前景不妙；后者则将在近期接受欧盟一系列的“双反”调查，前途未卜。

欧盟朝“中国制造”抡起大棒，意欲何为？常年跟踪关注欧盟经贸事务的KREAB GAVIN ANDERSON咨询公司负责人塞巴斯蒂安·贺莫耶（SEBASTIAN REMOY）在接受中新社记者采访时直言不讳：“一切都是为了提振欧洲孱弱的就业率！”

数据显示，欧债危机对欧洲就业环境的影响日渐显现，目前欧盟有2700万人处于失业状态，其中约有一半是西班牙、希腊等国15至24岁的年轻人。欧洲年轻人的平均失业率为25%，欧盟总部所在地布鲁塞尔的年轻人有近40%找不到工作。欧洲议会议长舒尔茨一度发出警告，称欧洲存在丧失一代年轻人的可能性。

塞巴斯蒂安·贺莫耶认为，急于提振就业率尤其是年轻人就业率的欧盟官员“病急乱抓方子”，近期频频“出招”制裁“中国制造”正是欧盟自以为的治病“良方”。但是，他表示，这个“方子”很有可能事与愿违，不仅不能根除病根，还有可能加重病情。

塞巴斯蒂安·贺莫耶的看法，与中国太阳能企业天合光能副总裁杨晓忠“不谋而合”。杨晓忠指出，欧盟如对中国“光伏”产品征收反倾销税，将危及成千上万个欧洲当地的就业。同时，反倾销措施将会对太阳能业内高达80%从事上下游组件制造的员工造成负面影响，欧盟太阳能产业仅潜在的经济成本这一项就高达220亿欧元。

此间一项独立的研究机构报告显示，征收60%的关税，将导致欧盟今后3年最高损失24.2万个工作岗位和270亿欧元；征收15%的关税，将摧毁欧洲85%的光伏产品需求市场。欧洲平价太阳能联盟发言人安德烈埃·迈鲍姆表示，对中国光伏产品征收惩罚性关税，无论力度多大，都会对欧洲的光伏产业链造成严重的、不可逆的破坏性影响。

杨晓忠透露，从今年3月开始，欧盟对中国光伏产品进行登记，已经对欧盟下游企业造成负面影响，欧洲的光伏产业可以说是初尝“苦果”。

欧洲本地光伏企业及其员工为了“自救”，不仅联合发表公开信，期许欧盟相关部门“收回成命”，还在互联网上发布自制的视频广告劝欧盟“手下留情”。此间媒体披露，欧盟发起对中国“电信”产品双反调查的动议，也遭到英国、荷兰等国的反对，主要原因就是有可能对这些国家的就业产生不利影响。

塞巴斯蒂安·贺莫耶表示，其实“中国制造”大可不必为欧盟的制裁措施而过于烦恼。他说：“几十年前，欧洲‘害怕’美国，搞过贸易制裁；后来，欧洲又‘害怕’日本，也搞过贸易制裁；现在，欧洲开始‘害怕’中国，贸易制裁又来了。时间证明，贸易制裁不能解决所有的问题，只能逞一时之快。”

久经风雨的“中国制造”在国际贸易的“历练”中逐渐成熟。杨晓忠表示，针对欧盟可能出台的制裁措施，天合光能已经制定了“B计划”，新兴市场的发展将一步步取代欧盟市场的地位。

此间观察家指出，欧盟制裁“中国制造”祭出的是把“双刃剑”。欧盟自身不可避免地要付出相应的代价，而这或许是欧盟始料未及的。