中欧首轮谈判破裂 对华光伏双反初裁明日投票

对于中国光伏企业而言，未来两周将过得非常煎熬。因为5月24日，欧盟成员国内部将就欧委会对华光伏征税建议案投票表决，而两周后的6月6日，初裁结果将正式发布。

昨日，中国机电产品进出口商会（以下简称“中国机电商会”）发表声明称，由于欧方完全没有表现出通过磋商解决问题的诚意，中欧光伏双反案价格承诺的首轮谈判破裂。这意味着欧盟“双反”问题不容乐观。

光伏板块不跌反升集体爆发

据了解，中国光伏产品90%以上出口到国外，其中长期以来又形成了以欧洲市场为主、美国市场为辅的出口模式。2012年10月，美国对中国光伏企业征收18.32%至249.96%的反倾销税及14.78%至15.97%的反补贴税，已让美国市场几近关闭。而若欧盟对华光伏征税建议案通过，将对中国产光伏产品平均征收47.6%的临时性反倾销税。这意味着中国光伏企业的出口之路将被封死。

为避免上述情况发生，中国商务部公平贸易局和中国机电商会近日分别派出代表团赴欧进行磋商。但中国机电商会的首轮谈判以破裂结束。中国机电商会的声明称，我方怀着极大诚意、本着合作共赢的原则与欧委会进行沟通，提出务实可行的价格承诺方案，但欧方直接回绝了中方业界提出的谈判方案，也不回应谈判工作组提出的问题和解释。中国机电商会表示，“希望欧委会拿出诚意，尽快就价格承诺问题与中方业界进行全面深入的磋商谈判。”

按照程序，欧盟委员会对光伏反倾销案临时税率和初步裁决最迟将于6月6日颁布。反补贴案的初裁最后期限是今年8月8日。两案终裁必须在今年12月完成。有分析人士称，随着中国机电商会的首轮谈判破裂，而商务部代表团与欧委会即将于布鲁塞尔举行的谈判将非常关键。

值得一提的是，就在投票这一关键节点即将到来之际，沉寂多日的A股光伏股不跌反升，迎来一轮集体爆发。5月21日，隆基股份、三花股份、阳光电源三股涨停，亿晶光电、海润光伏等接近涨停。昨日，光伏板块走势依然强劲，综艺股份早盘涨停后就再也没有被打开。隆基股份、乐山电力、拓日新能涨幅都超过4%。

新政下光伏企业将迎扩张潮

事实上，业界认为，假若欧盟“双反”最终通过，国内政策将成光伏业最后救命稻草。

今年4月，首个分布式能源报告出炉。有报道称，国家或对分布式光伏发电项目分三类度电补贴：工商业用户补贴0.2元，大工业用户补贴0.4元，居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元。而三类项目自发自用余量部分，电网公司按当地火电标杆价收购，并由财政统一补助0.35元/度。

而中国光伏企业在分布式能源政策的牵引下，将迎来一轮新的扩张浪潮。如海润光伏昨日公告称，拟投建容量共计为190MW光伏并网发电项目，投资总额合计约19.42亿元。而在此之前，中环股份5月21日公告称，已与呼和浩特市人民政府商定，拟在呼和浩特市金桥经济开发区共同打造具有技术水平全球领先和综合产销规模全球最大的"金桥光伏产业园"，并签署了《共同打造“金桥光伏产业园”的框架协议》。