2013年Q1中国太阳能电池出口市场解析

“当地时间6月4日，欧盟委员会宣布，自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。临时税率将维持6个月直到12月，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品徵收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。”而在此之前的2012年5月，美国已经对中国出口到美国的太阳能光伏电池做出了双反的决定。

李总前几日刚刚访问德国游说此事，看来没有取得实质性的进展，那么这场有史以来最大规模的反倾销事件，是否会使中国和欧盟的贸易大战是否会一触即发呢？

我们可以看一下过往的案例：2009年美国对中国出口美国实施了的轮胎的特保案，美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。2009年9月11日，美国总统巴拉克&middot；奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税为期三年。中国政府也是马上做出反击，在2009年9月13日做出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动双反审查程序。2010年9月商务部决定，对数十家美国家禽农场出口中国的白羽肉鸡类产品征收反倾销关税，税率从51.8%到105.4%不等。决定从2010年9月27日起实行，有效期五年。

果然，商务部新闻发言人赵丹阳今日（6月5日）表示，中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。但是，每年中国从欧盟进口的葡萄酒不过7-8亿美元而已，完全无法和出口的价值上千亿的光伏产品相提并论，人家打的是我们的老虎，而我们是拍的他们的苍蝇，根本不是一个等量的级别。所以，我据此推断，中欧之间的贸易摩擦将会不断，但升级到贸易战，我看未必。

让我们通过以下这些图表的具体数字，来看一下中国的光伏企业为何频频在欧美遭受到“双反”的待遇：

图1中，2010-2012年中国出口的太阳能电池在数量是平稳增长的，但在出口的金额上2010-2012年出口的总数量和总金额都是同步上升的；但到2012年开始，形式急转直下，出口的数量比前两年都上涨了，但出口金额却出现了大幅下滑。而到了2013年1季度，出口总值同比下降24.63%；3月份当月出口总值更是同比大降了37.58%。

图1

图2中我们可以看到2010年1月-2013年3月，中国每个月出口的平均单价，最高值出现在2010年8月，单价达到了113.29美元的顶点。从此以后一路下行，跌跌不休。2012年5月美国初裁对中国向美国出口的光伏产品征不低于30%的反倾销税后，单位价格更是急转直下跌破30美元直到2013年3月，与2010年的最高点相比，只相当于当时的1/6的价格。为什么人家对我们的价格已经在不断抱怨，我们的光伏企业不断把价格向下拉低呢？

图2

图3-图4中，我们可以看到中国的光伏出口的新的动向，传统的欧美国家市场的下滑是明显的，比如德国，美国虽然还位列于中国出口排名的前10位国家中，但同比下降的速度已经达到了9.42%和15.25%。

相反，日本，却成为了一个出口的亮点，成为了出口排名第一和增长排名第一的国家，2013年3月日本从中国进口的光伏是去年同期的近6倍。一个重要的原因就是去年日本发生了大地震后，日本的能源政策做出了重大的调整。日本光伏市场的蓬勃发展主要是政策激励的结果，补贴额度非常高，今年虽然日本市场下调10%的电价补贴，但因为补贴起点高，下调后对电站盈利能力冲击非常小，所以政策稳定而且慷慨。以2012年中期海外各国光伏补贴价格来比较，比如在德国，其电价补贴若是1元人民币每瓦的话，那么意大利就是1.2元人民币左右，而日本则大约在2.5元到3元人民币左右。此外，为促进本国光伏发电产业的繁荣，日本政府还计划为安装屋顶光伏系统的企业提供低利率贷款，贷款主要来自日本财政机构如日本发展银行等。根据这项计划，日本光伏建设公司可以租赁居民屋顶来建设光伏电站，屋顶持有人每年可以获得10000~20000日元的租赁费用。现在好像是西方不亮东方亮，不过需要提醒的是：1.近期的日元贬值，虽然贬值的幅度目前来讲对中国光伏行业影响比较小，但是长远来说，日元贬值不利于中国光伏企业开拓日本市场；2.日本也有一些光伏制造商，例如夏普，三洋等，中国企业蜂拥而入日本会不会对日本的光伏企业也造成损害，而被日本企业提出双方调查呢？还是个未知数。

图3

图4

下图中，10个中国最大的太阳能光伏电池就有7个在江苏，不得不说当年施正荣的“无锡尚德”的成功，让江苏的地方政府，还有企业家都为之疯狂，江苏省各地纷纷上马光伏发电项目，很多工厂甚至还未投产，就已经在境外上市，造就了一个又一个的财富神话，这又是一个中国盲目扩张，野蛮生长的典型案例，今天终于到了要为这一切买单的时候了。中国企业切忌再盲目的一窝蜂的投资到某一个产业中去了，比如这几年互联网电商，团购热潮也是一样，套用世界杯上一句名言来总结：大热必死！

图5

　　太阳能光伏电池的52.8%目前还是“进料加工”贸易，也就是说光伏电池跟我们其他劳动密集型产业一样，比如服装，鞋帽一样；也是由国外企业提供原料、关键零部件，在中国工厂组装以后出口，我们赚的仍然还是OEM的加工费而已。跟汽车行业一样，中国的光伏产业本身并缺乏的还是核心技术，低层次的加工制造只有以规模取胜。而像日本三洋公司研发的HIT电池，一直在行业内独占鳌头，就无人替代。因为全世界只有三洋能源能够生产这样的的产品，并且拥有独创自主知识产权，所以没有人可以与他竞争。如果中国的光伏企业想要逆势重来，在这个冬天里蛰伏起来，同时必须在单/多晶硅提纯、光电转化组件、和后期发电系统，提高光电的转化率等到这些关键技术上多潜心研发，期待着市场春天的回归。

图6

我们看一下最后这张图，这是2013年3月中国排名前25的太阳能电池出口商排行榜。作为一个还算是“高科技的行业“，出口商总数竟然达到了惊人的578家，可见竞争之惨烈，而唯一能够赢得竞争的可能就是不断拉低的价格战，这也是我们中国企业的强项，价格战从110多美元达到20多美元，不但打到企业自身没有了利润，而且还授人以柄，被欧美国家实行双反征收高额进口关税，真是赔了夫人又折兵啊！我们耳熟能详的无锡尚德、河北英利（2010年南非世界杯的赞助商，传说也已经赞助了2014年的巴西世界杯）、江西赛维都榜上无名；当然也有天合，阿特斯、晶澳、阿特斯这些全球排名靠前的巨头依然顽强的跻身在榜单中。顺便说一下，本次排名第一的“茂迪（苏州）新能源有限公司”是一家台湾企业在苏州设立的生产工厂，本质上和富士康在中国的工厂没啥区别，大家应该懂的。

图7

最后总结一下，欧盟对我光伏企业制裁已公布实施，表明中欧之间的协商已经失败。这对本来已经陷入产能过剩困境的国内光伏产业来说是新的重大打击，对我国政府来说，对外需采取反制措施；对内需反思政府主导的产业发展模式。政府无论鼓励、限制，若大量使用行政手段过度干预，必然扭曲市场，制造出更多的沒有核心竞争力支撑的庞大生产能力。如果这种模式不改，我想光伏企业的今天就是他们的明天！