立陶宛太阳能投资商起诉政府削减FIT补贴

在政府削减国家光伏FIT补贴之后，立陶宛太阳能开发商揭竿而起，期望通过法律途径恢复往日丰厚的政策补贴。

前立陶宛政府颁布了丰厚的光伏补贴政策，30 kW以下的光伏项目补贴为每千时0.63美元，而30kW以上的项目补贴高达到每千时0.7美元。这引起光伏开发商的疯狂投资，全国光伏项目如雨后春笋般涌现。

然而，现任社会民主党政府却给投资商沉重的一击，通过对可再生能源法的修正案，削减至少三分之一的补贴。

新政府自去年十二月执政以来，一月份针对30 kW以下的太阳能项目颁布了修正案，五月份通过了30 kW及以上太阳能项目的修正案。

立陶宛总理Algirdas Butkevicius解释，“之前预算要承担的额外补贴已高达1.93亿美元，因此削减补贴是必行之举。”

该举动已激怒了大量太阳能开发商。62家开发商已经提起诉讼反对该举动并且要求政府赔偿损失4000万美元。

“所有企业都会计划投资和投资回报。”绿色能源开发组织JSC Alternatyvios Energetikos Imoniu Grupe主管Arunas Liskus表示，“鉴于修正案已被通过，计划投资回报已经不可能。目前，一项计划实施后，却没人知道太阳能价格会是什么样子。”

Liskus预测由于修正案的约束，公司的计划收入损失已高达10万美元。

JSC抱怨，根据2011年国家可再生能源法律，30 kW以下小型太阳能项目在固定12年期间可享受每千瓦时0.63美元的补贴。修正案则将每千瓦时补贴削减了0.08美元。

Liskus表示，“确保法律的实施是国家的职责，即使修正，也不应该逆向应用。”

JSC在立陶宛运营四个30 kW的太阳能项目。

2011至2012年期间，有15000多人向可再能源部递交许可申请。大部分申请人申请建立30 kW太阳能项目。近5300家公司成功获得太阳能发展许可。

在之前的补贴政策下，立陶宛每年大约额外需要3500万美元资金购买太阳能发电。

立法者认为，2011年高电价是由于开发30 kW太阳能项目的投资成本过高。2011年该投资成本就高达11.6万美元，预计回报期为十年。

然而，2012年，随着太阳能板价格下跌，太阳能项目建设成本降低而且其回报期也缩减了五年。

这导致了新一波30kWh以下太阳能项目的许可申请潮涌而至，截至2013年1月能源部收到15000多份申请。

立陶宛能源部长Jaroslavas Neverovicius估测，如果继续之前的补贴政策，潮涌而至的新项目将会产生450 MW太阳能电力，每度电将会上涨0.02美元。

政府认为这与法律不符，预见基于经济合理性和低支出的可再生能源的推动。

然而，代表太阳能开发商的律师声称该法案可能违反立陶宛宪法因此应予以废除。