欧盟临时反倾销税冲击河北光伏业

6月6日起，欧盟开始对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。

目前，河北是中国仅次于江苏的第二大光伏制造大省，欧盟是保定英利和晶龙集团旗下晶澳太阳能公司这两家世界级光伏企业的主要出口市场，欧盟此次开征临时反倾销税，势必将对河北光伏厂商对欧出口造成冲击。

近日，针对欧盟开征临时反倾销税，英利绿色能源控股有限公司（以下简称英利）宣传主管王志新在接受《中国科学报》记者采访时表示，任何水平的惩罚性关税，不仅会对中国光伏企业产生影响，还将推高欧洲光伏应用的成本，阻碍光伏应用在欧洲的发展。

　　出口将受冲击

据《金融时报》报道，欧盟委员会暂时不向进口自中国的太阳能板进行严苛制裁，以寻求避免贸易战的办法。

据报道，此前欧盟内部在是否对华光伏产品征税的问题上，一直存在不同的声音。5月24日，成员国就欧盟对华光伏反倾销建议案进行投票。代表欧洲1000多家光伏企业的欧洲平价太阳能联盟则公开抗议该投票，称欧盟正在葬送欧洲20多万个工作岗位。此外，德国总理默克尔多次在公开场合表示，将不遗余力地阻止欧盟向中国光伏产品征收惩罚性关税。

2012年实现了组件全球出货量第一的英利，目前其光伏组件产品的主要销售地仍以欧洲为主。

王志新介绍道，2012年英利在欧盟销售收入占比约为62%。经过对市场的综合判断，2013年全年针对欧盟的出货量约占全年总出货量的40%。其中一季度占比约53%，预计二季度占比约35%。

他表示，一旦欧盟判定对华光伏产品进行“双反”，征收47%的关税，那么国内的组件产品将完全丧失价格上的优势，随之而来的就是丧失整个欧洲市场，那样必将给本已产能过剩的国内光伏企业更加沉重的打击。

记者在晶澳太阳能公司获悉，为了消除欧盟“双反”带来的影响，2012年该公司就开始减少在欧盟市场的出货量，现在已降到10%以下。

　　希望通过对话解决争端

“对于‘双反’我们晶龙表示坚决反对，也是不能接受的。中国政府和光伏企业通过对话磋商对解决调整表现了极大诚意，并作出了巨大努力，但欧盟仍然执意对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。这是非常不公正的。”晶龙集团新闻中心主任段同刚对记者表示，希望欧盟进一步拿出诚意，通过磋商找到双方都能接受的解决方案。

据介绍，根据欧盟的相关法律规定，欧委会具有一定的独立性。在双反调查的初裁阶段，成员国的意见仅是建议性的。即使大部分成员国反对实施惩罚性关税措施，欧委会也可以作出初裁的决定。

“近日我们也看到李克强总理与欧委会主席巴罗佐通话，再次表达了中国政府对该案的高度重视，并强调其中的利害关系。”王志新说。

他表示，河北光伏企业希望欧委会能正视这一切，切实通过对话磋商积极解决这一贸易争端。

探寻新市场

自欧美“双反”案件启动以来，英利企业就采取了一系列的措施，积极进行内部挖潜、技术创新、调整市场策略，加快企业转型升级，凭借完整的产业链、技术、成本、品牌和营销网络优势，树立了良好的口碑和市场地位。2012年实现了组件全球出货量第一。

王志新介绍，英利贯彻实施“一站式”和“334”战略（即30%大型地面项目、30%屋顶项目和40%独立系统），提高了对上游资源控制和下游渠道融合的整合力度，创新商业模式、营销模式，寻找新的利润增长点，继续巩固并扩大市场份额，保持领先优势。

而记者在晶澳太阳能公司获悉，5月20日，该公司涨幅收盘股价上涨了70.37%至9.56美元，创2012年2月23日以来收盘新高，而受晶澳太阳能利好财报带动，中概股太阳能板块集体暴涨23.42%至279.28点。

在欧美等国家对中国太阳能产品征收光伏反倾销关税后，中国太阳能公司已经纷纷寻找新的市场。同时，中国太阳能公司对欧盟的出货量占总出货量的比例已经从2011年的70%下降到目前的只有平均20%左右。

晶澳太阳能公司公布的财报显示，晶澳2013年第一季度毛利率转正并达到了6%，而上季度还为负4.6%，上年同期为2.1%，毛利率大幅改善主要归功于在日本销售出更多组件以及在新兴市场的扩张。

“我们在日本市场的业绩表现强劲，这是高价格的市场。”晶澳太阳能董事长靳保芳表示，该市场的组件出货量占到公司组件总出货量的38%。据了解，晶澳太阳能公司2013年第一季度的总出货量为442.7兆瓦，同比增长20.9%；净营收17亿元人民币，同比增长4.7%。