欧美制裁让中国打开国内光伏市场

光伏企业：两招回击欧盟制裁

继美国之后，今年6月4日，欧盟宣布此后两个月对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。外部市场接连变天，让深度依赖出口的中国光伏产业处境艰难。江苏作为国内光伏产业的“龙头老大”，为寻找全新的发展道路，做出了艰辛的努力。

江苏占据国内光伏产业的半壁江山，全省拥有光伏企业600多家，从业人员12万人，形成了完整的产业链。不过江苏光伏企业的困境，并非完全来自欧盟甚至是美国的贸易制裁，产能过剩以及“两头在外”的现状才是其结构性缺点。在国际市场的竞争中，这些缺点往往会被放大到无法忽视的地步。在欧盟决定实施临时反倾销税的关口，央视网记者走访了江苏几家具有代表性的光伏生产企业。

海外建厂技术创新

2013年5月23日，中电光伏有限公司土耳其工厂正式建成投产，在欧盟“双反”初裁结果出来之前，中电光伏跨入真正的全球化制造时代，同时这也是对欧盟双反的有效规避。

作为江苏在海外上市的八家太阳能光伏企业之一的中电光伏，自从2011年以来，就一直举步维艰。美国以及欧盟连续的反倾销措施，更是让中电光伏的财务报表惨不忍睹。在这样的情况下，中电光伏选择了技术创新与海外建厂这“两条腿走路”的发展战略。

实际上，在5月23日正式投产之前，中电光伏土耳其工厂已经逐步投入生产，只是由于人员、设备调试等因素，初期产能不大，每天只能生产20-50块组件；5月份，在生产条件逐步成熟后，产能一天天拉升，现在已达到每天600块以上；随着一些自动化设备的到位和投入使用，产能还将进一步提高。中电光伏相关负责人表示，当前土耳其工厂的产能是120MW，今年的目标是170MW发货量。

目前中电光伏国内的生产基地一直处于开工不足的状况，而土耳其工厂由于获得了当地的原产地证明，可以有效避开美国与欧盟的双反政策，在生产上将无后顾之忧。

与此同时，中电光伏也一直在进行技术创新。2012年，科技部启动了“效率20%以上低成本晶体硅电池产业化成套关键技术研究及示范生产线”的“863”专题项目，希望通过高效电池的量产，推进光伏发电平价上网的进程。该项目由中电光伏牵头承担。目前，市场上实现量产的一般单晶转换率仅为19%。低成本推进转换率的提升，是光伏行业降低生产成本、提高生产效率的关键举措。

中电光伏首席技术官赵建华博士告诉央视网记者，就在6月份，相关研究工作已经获得突破，中电光伏的研发人员已经制作出效率达20.3%的高效单晶太阳电池，即将进行优化和量产。

赵建华表示，目前国内光伏行业的“洗牌”更加深入，大量落后产能已经或即将被淘汰，依靠高效单晶太阳能电池，中电光伏在未来的市场竞争中已经占领了先机。

　　差异化竞争掌控产业链

2012年，国内生产规模排名前20名的光伏企业，有19家亏损。不过，江苏中盛光电集团却实现了年销售额7亿美金、净利润3000万元人民币的优秀成绩。

让中盛光电能够在惨淡的市场环境中取得如此佳绩的，是其从2002年就开始进行的差异化竞争。

“光伏市场并没有变差，是过剩的产能使得整个产业陷入尴尬的境地。”中盛光电首席执行官佘海峰说，“我们中盛光电的光伏组件产品去年也是亏损的，盈利的是电站总包业务。”

目前，我国的太阳能光伏企业，主要是利用多晶硅制造太阳能电池，成百上千家企业的产品严重雷同，在市场容量一定的情况下，严重过剩的产能使得太阳能电池的价格一路下跌。“除了制造太阳能电池，从2002年开始，我们就向整个产业链延伸，走出去，直接承担太阳能电站建设总包业务。”佘海峰说。

太阳能电站建设总包即太阳能电站的总承包，承担太阳能电站的建设业务。从2002年至今，中盛光电已经在欧洲、美国、澳大利亚、日本等国家承包建设了多座太阳能电站。这样，即使光伏电池制造这一环节出现亏损，但整体总包业务还是能够获得盈利。“我们做电站总包业务，都尽可能使用自己公司的光伏电池产品，这在一定程度上影响了项目的利润。我们坚持这样做的理由是，只有掌握了整个光伏产业链，才能真正做到把企业的命运掌握在自己手里。”佘海峰说。

佘海峰认为，光伏行业经历两年多的震荡后，已经基本完成了重新洗牌，目前真正开工生产的光伏企业，可能只有十几家。据他所知，今年上半年，这些企业的日子明显要比前两年好过得多。

“最坏的时候已经过去了。”佘海峰告诉央视网记者。

企业融资是最大问题

不少光伏企业的领导人告诉央视网记者，尽管光伏行业前景光明，国家针对欧盟“双反”的姿态十分强硬，也取得了阶段性的成果，但还是会有大量光伏企业倒在黎明前的黑暗中。

“欧盟征收11.8%的临时反倾销税，国内媒体普遍唱衰，但是国外媒体普遍认为这是中国的胜利，是中国光伏企业的机会。”中盛光电首席执行官佘海峰告诉央视网记者，目前国内光伏电池的成本与欧洲相比，大约便宜25%左右，而在国家的强势干预和欧洲各国的反对下，征收47.6%的惩罚性关税的可能性并不大。因此，中国光伏行业的危机并非欧盟的惩罚性关税，而是资金困难。

2012年，中国银监会向银行指出，光伏行业已经成为高危行业，这使得光伏企业从银行获得授信的额度急剧下跌，部分到期贷款被银行催缴。这对已经在困境中的光伏企业来说，无疑雪上加霜。

“在银行等机构心目中，我们已经成了妖魔行业。”江苏一家光伏企业的高管哭笑不得地告诉记者，光伏企业希望，国家在将其作为战略性新兴产业后，出台配套的金融支持政策，使各种融资渠道恢复畅通。

“其实我们也理解银行的做法，但是不能一棒子打死。对于光伏企业，政府和银行不要像以前一样，一窝蜂似的支持；但是也不要因为光伏企业暂时陷入困境，就唯恐避之不及。获得金融支持是我国光伏行业能够重新焕发活力的最重要助推力。”佘海峰说。