中国制造商要求采取更严厉措施限制多晶硅进口

据国外媒体报道，周四，一名行业官员透露，中国制造商正向北京当局施压，要求进一步采取措施，遏制用于生产太阳能电池板的原材料的进口，以重振岌岌可危的绿色能源部门。

上周，北京方面对进口美韩太阳能级多晶硅征收高额初步反倾销关税。分析师称，依靠其价格和质量优势，这些多晶硅一直在中国市场占主导地位。

然而，行业专家表示，任何进一步的限制措施对中国苦苦挣扎的多晶硅部门的帮助都将非常有限，部分原因是中国超过60%的多晶硅进口是通过所谓的加工贸易进行的，这是任何的反倾销措施都不会覆盖到的。

依靠这种贸易方式，德国瓦克化学和韩国OCI等国外企业将多晶硅出口至中国的保税区，以享受官方税收优惠，然后将多晶硅生产成太阳能硅片、电池片和太阳能电池板，最后出口到其他国家。

该行业官员透露，上周中国政府宣布反倾销决定后，位于北京的多晶硅行业游说组织一直在呼吁中国当局弥补该漏洞，并向中国商务部提起另一项诉状。

中国有色工业协会硅业分会副秘书长马海天告诉记者：“在与商务部沟通时，我们刚刚再次提出了这个问题。我们希望他们能把多晶硅移除加工贸易之列，如此一样，所有的进口多晶硅都将接受反倾销关税的处罚。”

中国有色工业协会硅业分会一直是推动商务部遏制多晶硅进口的主要力量。2012年，中国进口多晶硅价值总额超过21亿美元。该协会也一直在与国内主要的制造商密切合作，帮助商务部搜集用于制定反倾销决策的证据。

北京当局正对美国多晶硅征收53.3%至57%的关税，对韩国进口多晶硅征收2.4%至48.7%的反倾销关税。分析师称，该决定考虑了这样做对中国太阳能电池板制造商带来的成本压力。

不过，欧盟没有出现在反倾销初裁名单之中。中国是欧盟多晶硅的最大出口市场之一，超过1/3的多晶硅进口来自欧盟，很明显中国希望以此为契机化解与欧盟的太阳能电池板贸易纠纷。欧盟指责中国以低于生产成本在欧洲倾销数十亿欧元的太阳能电池板，并将于8月6日决定是否对中国太阳能电池板征收惩罚性关税。

2008年国际金融危机发生后，多晶硅价格出现剧烈下滑，保利协鑫和特变电工等中国多晶硅制造商损失惨重。全球多晶硅价格已经从2008年最高的400美元每公斤跌至如今的20美元以下。

此外，中国国内制造商还遭到美国MEMC和HemlockSemiconductor等主要多晶硅制造商大量廉价进口的冲击。

中国太阳能行业高管告诉记者，国内太阳能电池板制造商青睐于进口多晶硅，因为国外原材料更便宜，质量更好。国外多晶硅的纯度更高，而纯度的高低决定着太阳能电池板的转换效率。

行业数据显示，2013年上半年，中国消耗了69000公吨太阳能级多晶硅，其中41000来自进口。中国40多家多晶硅制造商中仅有少数几家还在生产，而且产能利用率远远低于设计产能。

分析师称，中国加征的反倾销关税有可能把多晶硅价格推高10%，因为北京当局对两家主要的韩国供应商OCI和HankookSilicon仅征收2.4%到2.8%的关税。

供应商也可以通过第三国出口多晶硅至中国，以避免惩罚性关税。

IHS高级太阳能分析师GlennGu表示：“鉴于所有的法律漏洞和对韩国进口征收的低关税，反倾销对国内产业的帮助将非常微弱。”