中欧最大贸易纠纷达成和解 光伏业整合加速

昨天，持续数月之久的中欧光伏争端案峰回路转，中欧就中方出口到欧盟的光伏产品的价格达成了承诺协议。这意味在临近8月6日欧盟对华光伏产品正式开征高额反倾销税的最后关头，中欧双方达成妥协。有业内人士指出，谈判结果商定的价格承诺在一定程度上削弱了中国光伏产品在欧盟市场的竞争力，但是却使得国内光伏行业避免了遭受欧盟高额反倾销税有可能带来的“灭顶之灾”。

中欧最大贸易纠纷达成和解

价格承诺谈判是指，中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格，并设定具体时间期限。中方承诺将每年出口到欧洲的组件限定在一定的规模范围内。而作为交换，欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。

6月初，欧盟初裁决定从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的两个月临时反倾销税，如未能在8月6日前达成解决方案，反倾销税率将升至47.6%。资料显示，中国光伏产品去年在欧盟累计年度销售额超200亿欧元，一旦欧盟对华光伏产品正式开征高额反倾销税，国内光伏企业将会失去欧盟这个最大的出口市场。中欧贸易史上这一金额最大的贸易之争得到中欧领导人的高度重视。中国总理李克强曾为此与欧委会主席巴罗佐亲自通话沟通，被认为给光伏争端争取两个月的“缓冲期”起到了关键作用。6月中旬，由商务部、中国机电产品进出口商会(简称“机电商会”)及国内光伏企业代表组成的代表团赴欧盟谈判。

昨晚，机电商会、中国光伏产业联盟等5家行业组织发表《关于中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺的联合声明》，称经过谈判，中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。该价格承诺体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。商务部发言人沈丹阳昨晚对此表示赞赏和欢迎。

价格下限或在0.57欧元/瓦左右欧盟委员会贸易委员德古赫特确认，与中国太阳能板争端的谈判已达成协议，具体结果待提交欧委会后将会公布。中方也未公布双方具体的和解价格。记者从机电商会相关人士处获悉，按照此次达成的协议，中国出口欧盟的光伏组件承诺价格下限在0.57欧元/瓦左右，为期两年。这一价格接近此前中方提出的0.55欧元/瓦，而欧方最初要求0.65欧元/瓦。这一价格水平处于欧洲本土组件厂商的成本线附近。此外，中方还期望在2014年底前能彻底解决光伏反倾销的问题。

专家观点

　　光伏业整合加速

“尽管都谈不上满意，但双方都能够接受。”谈及价格承诺安排的最终结果，国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，“这不仅符合中欧双方企业的利益，更符合双方国家利益，是一个双赢的结果。”

作为行业代表，江苏辉伦太阳能科技有限公司总经理李荣坤说，“这一‘次优’方案为国内光伏企业恢复对欧出口争取了宝贵时间。”

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，0.57欧元/瓦的价格将较之前中国光伏产品出口欧盟的销售价有大幅提升，中国产品的价格优势被削弱。此外，中国光伏产品出口欧盟还将受到数量限制，将以年度配额的方式来实现。这两点都将导致国内光伏行业加速整合，龙头企业承受能力较大，并且按照国家的鼓励政策将得到进一步扶持，而行业内的其他企业则面临着被整合或者淘汰。