非光伏企业“抢滩”光伏电站

当下，不少非光伏企业跻身投资光伏电站的行列。7月初，松辽汽车就宣布将收购阿克苏舒奇蒙光伏发电有限公司100%股权和新建100兆瓦光伏电站项目。而一个月前，江苏旷达也宣布涉足新能源，试水光伏电站。对政府扶持政策的预期及光伏“国六条”“国八条”的出炉，让投资光伏电站颇受关注。对于光伏企业来说，他们是如何看待这一现象的呢？

记者：对于非光伏企业进军光伏电站领域，你对这一现象有何看法？

优太新能源（Upsolar）副总经理刘鹏：我们认为，光伏行业的兴衰，一方面取决于政策层面的支持和引导，一方面取决于参与这个行业的资本态度。非光伏企业的做法，有资本层面的举动，毕竟光伏低谷期的融资并购成本很有吸引力，也有对行业的认可和想法。因此，利大于弊。

晶科能源全球品牌总监钱晶：近期逐步升温的扶持政策落地，特别是超预期的光伏“国六条”出炉后，电站开发的投资收益率不确定性逐步化解。由此，光伏企业包括非光伏企业都纷纷将目光抛向国内电站项目，以期获得稳定回报。这是利好的现象，市场只有有人和有资本参与，产业市场化和资本化了，才能形成成熟且可持续的商业模式。欧美很多电站的开发者和投资者绝大多数是非光伏企业，有基金、保险（放心保）以及其他领域的，原因就是大家看好了它稳定的投资收益率。

记者：光伏“国六条”中，给予资金支持保障和电量全额收购等条款远超市场预期。这些扶持措施看似将解决光伏电站投资收益率不确定的问题，你认为现阶段相关政策是否已逐渐明朗？公司是否也将加大电站项目的投资？

优太新能源（Upsolar）副总经理刘鹏：政策对于价格层面，经过几个回合的沟通与调整，应该没有大的变动。对于政策的执行层面，还存在一定的不明确。即收购方的出资主体是财政部制定机构，还是由电力公司买单；收购的回款时间期限；对于自发自用企业的财税政策也不明确。这些执行层面的问题确实决定企业真正下决心的关键。

晶科能源全球品牌总监钱晶：政策是逐渐明朗也逐渐清晰，国家发展光伏等可再生能源的决心是很明确和坚定的。现阶段的关键问题还是政策的“落地”，及它的贯彻性和连贯性。最简单的举个例子，你有一个电站项目，需要向银行贷款，银行决定是否放贷给你，就看2样东西，第一，财务模型，你是否能盈利，盈利速度；第二，评估风险。有个明确的政策，你能够计算给他看你的投资回报；后者的风险就要涉及政策能否如预期的到位执行，是否有打折扣或遥遥无期的拖延，是否有相应的法律法规保障，25年中可能发生哪些影响收益率的变因，如何应对等等。所以说政策已明朗，但配套细则要完善，让政策操作性更强。至于晶科是否会加大电站投资，这仍然要看各个项目，要进行精确和谨慎计算评估。

记者：非光伏企业涉足新能源领域，上述案例中企业都选择了收购光伏电站项目及相关公司，已并网项目可以让这些企业降低风险。而卖电站似乎成为部分光伏企业的“新财路”。贵司对这类商业模式怎么看？相对于传统的电站投资，回报周期长，公司是否会考虑卖电站这种盈利方式？

优太新能源（Upsolar）副总经理刘鹏：电站的收购存在一些问题，其中最主要的，就是发电量的衡量标准，目前，没有一个专业机构敢于对发电量负责。而稳定可靠的发电量指标是决定项目现金流的主要依据。在没有这个数据支持的背景下，电站的估值只是纸上谈兵。更何况一个电站所处地区的消纳问题，也不可轻视。总之，目前国内西部电站还很少具备可衡量，可转让，可抵押的资产性质，因此，我们对这种投资保持谨慎的态度。

晶科能源全球品牌总监钱晶：是否长期持有电站还是做电站交易，也不能一概而论，还是要看项目特点，看公司的策略，以及公司的财务结构。就好比，做房地产开发的公司，它既有进行买卖交易的案子，也有不打算交割的项目。电站也一样，看项目，我可以卖电站，可以租赁电站，也可以自己长期持有电站。每个公司情况不一样，每个项目也不一样。

记者：非光伏企业进军电站，由于专业化不够，必然需要寻找业内的合作伙伴。贵司是否有打算与行业外的企业合作进行电站项目开发？引发各行业投资光伏是否能帮助光伏产业复苏？

优太新能源（Upsolar）副总经理刘鹏：行业的发展要依靠所有参与者的力量，在这个基础上，各方发挥各自的优势，进行联合开发，优势互补，很有现实意义。

晶科能源全球品牌总监钱晶：当很多非光伏企业开始进军电站，很多热钱开始涌入电站建设和开发，这固然是件好事，产业只有参与的人多了才能兴盛起来。但同样又会出现许多问题。所谓术有专攻，隔行如隔山，专业度不够可能是这些非光伏企业进军电站的障碍，所以和有信誉、有品牌、有经验的优质光伏企业合作无疑能降低风险。对于晶科而言，我们也很愿意有选择性地与有实力，有共同经营理念和愿景的非光伏企业合作，形成1+1〉2的双赢模式。但无论是自己独立开发，开始合作开发，晶科依然会保持谨慎稳妥的一贯作风，资讯越发达，认知越普遍，也越容易产生羊群盲跟效应，所以要常跳脱现象，保持冷静。非光伏企业热衷电站投资的现象，要注意3个问题，一，由于专业度不够或投机目的过急切，业主就更看重初期投资金额，对于电站品质的考量就会降低，这样长期而言一定会影响电站效益，反而达不到预期盈利能力；二，对于电站品质的不重视又会导致良莠不齐的零件供应商，包括劣质组件制造商恋战这个行业，而不愿意退场，那还是解决不了行业目前产能过剩的问题；其三，也要警惕电站投资过热。

记者：国家对光伏电站提出融资解决方案，以此缓解企业资金链紧张的问题，这点得到业内各家企业的支持。请问公司对政策方面还有哪些期许？

优太新能源（Upsolar）副总经理刘鹏：主要的问题是资金供应主体，银行的态度和行动。众所周知，银行一直把光伏企业放入黑名单，这在很大程度上阻碍了行业的发展。尽管这种做法也是值得理解的，但毕竟一个行业的发展离不开金融资本的支持，尤其是价格有相对竞争力的金融资本，比如银行贷款。目前我们还没有看到银行有对光伏行业松口的迹象。期望国家政策的进一步落实可以给银行业增加信心。

晶科能源全球品牌总监钱晶：“公平”是我们对于政策方面最大的期许，作为民营光伏企业，我们希望能得到公平的融资机会和公平合理的利率水平。和国有企业一样，民营企业同样承担社会责任，提供大量就业机会，贡献地方税收，同样正当经营，恪守商业道德，所以我们最希望的还是“公平”。

记者：随着越来越多非光伏企业投资光伏产业及分布式发电政策的逐渐清晰，贵司是如何布局分布式发电的？

优太新能源（Upsolar）副总经理刘鹏：分布式光伏的政策导向比较明朗，关键还是补贴主体的确定。但无论如何，新的政策还是给人带来了期许。我们也在积极搭建团队，筹划合理的商业模式，迎接分布式发电新时代的到来。

晶科能源全球品牌总监钱晶：我们已经成立专门的分布式小组，经营国内的分布式电站业务。