仅95家获配额 未参与谈判企业或将无缘欧盟市场

几经反复的中欧光伏冲突终于峰回路转柳暗花明———前天，全联新能源商会、机电产品进出口商会、可再生能源商会、资源综合利用协会、光伏产业联盟等5家中国行业商会共同发表《关于中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺的联合声明》，宣告了中欧光伏贸易的价格承诺谈判以双方均能接受并确认的“妥协价位”达成“和解”。至此，中欧贸易史上最大贸易冲突以双方的理性妥协而告一段落。

“双方达成和解，至少8月6日起不会再按47.6%的税率征收惩罚性关税，这对我们来说是最大的利好，我们可以继续保持对欧盟的出口。”宁波日地太阳能电力股份有限公司副总经理王振军表示，“但如何执行双方谈判的成果，还没有细节，我们也在期待国家有关部门后续进一步措施的发布，希望执行方案尽快发布。”

　　中欧“和解”光伏贸易冲突

去年9月，欧盟对中国光伏产品发起反倾销调查，两个月后又追加了反补贴调查，今年6月4日公布中欧光伏双反调查初裁结果，认定中国光伏产品在欧盟市场倾销成立，并于6月6日起征收为期2个月、税率为11.8%的临时反倾销税；如果双方未能在2个月内达成和解协议，临时反倾销税率将提高到47.6%。

就在欧方出台反倾销初裁决定以来，中欧双方加紧了“价格承诺谈判”的步伐，并最终在上周末达成了和解妥协。据介绍，中欧光伏产品“价格承诺谈判”具体是指：中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格，并设定具体时间期限；中方承诺将每年出口至欧洲的组件限定在一定的规模范围内。而作为交换，欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。

记者昨天从宁波市外经贸局机电产品进出口处(公平贸易处)了解到，目前官方发布的信息中仅仅确认了中欧双方经过多轮的价格承诺谈判之后取得了成果，双方达成了“妥协价格”；但诸多令人关注的细节并没有公开。而据宁波电子行业协会透露的消息，国内企业希望的最低价格是0.5欧元/瓦，最终实际达成并为双方共同确认的价格约在0.55~0.57欧元/瓦。这一消息得到了宁波日地太阳能电力股份有限公司副总经理王振军的默认，王振军作为中欧光伏产品谈判中方价格委员会委员，参与了谈判的相关工作。

按照程序，中欧光伏产品价格承诺谈判完成后，欧方将不再从8月6日起启动平均税率为47.6%的反倾销税。目前欧盟内部正在走相关的程序，原则上会按期取消征税。

　　期待尽快公布后续执行细节

尽管中欧双方在最后一刻达成了“和解”，但众多光伏企业仍有不少悬而未决的问题亟待提供权威解答———妥协价格最终是多少、输欧配额是多少、如何分配这些配额、最低价格如何执行等，这些涉及到操作层面的细节，目前均没有权威消息确认。

“我昨天一早上班就给商务部打电话问这些内容，得到的答复是现在还无法透露，但最近会很快公布。”昨天，市外经贸局机电产品进出口处(公平贸易处)副处长范小君说。对于最低价格和配额如何执行，目前也没有明确的方案。范小君表示，按照以往传统的办法，光伏企业在出口产品之前，要先将合同拿到机电商会进行备案，机电商会对有关合同进行审核后敲章放行。果真如此的话，那么光伏企业在出口之前又多了几道程序。

“离8月6日第二阶段临时反倾销税已时日不多，我想这个具体的执行细节应该会在8月6日前发布，到时候可能会召集会议进行传达吧。”范小君认为。

　　未参与谈判企业或将无缘欧盟市场

而令业界最关注的自然是配额问题，那么，是不是所有中国光伏企业都能继续保持对欧出口，还是仅有授权机电商会开展对欧价格谈判的光伏企业才能获得配额？对于这一问题，范小君表示，按照“谁应诉、谁得益”的规则，应该是仅有参与本次谈判的95家中国光伏企业才能获得输欧配额，有继续保持对欧出口的资格，但目前还没有明确的说法。

而记者从王振军处得到的肯定答复是“仅有授权机电商会开展对欧谈判的光伏企业才能继续对欧出口”，这也意味着，其他没有授权机电商会开展对欧谈判的光伏企业或将无缘欧盟市场。

对此，任奉波表示，“我们宁波有15家企业在调查期内有对欧出口的业绩，除去1家流通型企业不能应诉、2家企业转产之外，其余12家企业都参与了这次的价格谈判。如果按照这个分配原则，宁波光伏企业也能最大限度地保留欧盟光伏市场空间。”

但对于出口配额是按出口业绩分配，还是按有关律师费的分成比例分配，还是有其他分配原则，目前还没有统一的说法。王振军则希望能够按企业现有的输欧金额比重进行分配。

　　出口企业筹划接触欧盟客商

宁波海关数据显示，欧盟一直是宁波光伏企业重点的出口市场，但受中欧光伏反倾销案件的影响，光伏组件输欧呈现出下滑态势。据宁波海关统计，今年以来，宁波太阳能电池月度出口同比大幅下降，整个上半年，宁波出口太阳能电池289.4万个，同比减少59.4%，价值1.6亿美元，下降54.4%。其中，对欧盟市场出口量大幅下降，上半年宁波对欧盟出口太阳能电池1.1亿美元，下降61.4%，占出口总额的73.3%。

“和解后确立了一个最低价格，这对光伏企业来说，产品会在欧盟市场上的价格竞争力有所减弱；但不管怎样，毕竟保住了对欧盟这个最大的市场继续出口的机会，避免了被征收高额反倾销税；同时，由于价格得到统一，光伏企业可以在产品品质上做功课，对提升产业发展水平是有好处的。”宁波电子行业协会秘书长任奉波说。

受到“和解”利好的刺激，昨天A股光伏板块也出现了普遍的上涨行情。宁波唯一的光伏概念股东方日升，昨日以7.0元的价格开盘，一路上涨，全天大涨3.59%。

“我们已经和欧盟的客户在联络了，得到了对方的积极回应。”宁波启鑫新能源公司的一名业务经理说，欧盟一直是启鑫公司的重点出口市场，受中欧光伏贸易争端的影响，输欧业务一直在下滑，这次中欧达成“和解”，也让他们看到了重振欧盟市场的希望。

而对于宁波日地太阳能电力公司来说，他们一直没有放弃欧盟市场，即使在6月6日欧盟征收的税率达到11.8%后，日地公司仍然维持着对欧出口，这次中欧达成“和解”，也令日地公司可以放心地拓展欧盟市场。