大庆光伏“上位”蓄势待发

中国光伏产业在高歌猛进中遭遇“寒冬”，国内媒体一片悲观论调，欧美的“双反”贸易壁垒使之雪上加霜；然而，“光伏国八条”和中欧光伏谈判的“友好收官”又仿佛峰回路转。面对“过山车”一样的光伏产业，大庆审时度势，谨慎布局……

大庆盐碱地上“种太阳”

这是最坏的时代，这是最好的时代，这是产业变革的时代。

——题记

国内媒体对光伏产业产能过剩的论调，欧美“双反”的雪上加霜与“光伏国八条”的柳暗花明，让光伏产业如坐过山车，很多业内人士不禁发出哈姆雷特之叹。

那么，产能过剩到底是绝对还是结构性，我们能否避重就轻?大庆全链推动光伏产业具备哪些优势？市场空间如浩淼如海，我们该如何挺立潮头？

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　　形势利好

　　光伏产业“喷薄欲出”

大庆是个资源型城市，谋求可持续发展始终是我们的历史使命。新能源、新材料等战略新兴产业，是未来我市发展非油经济和低碳节能经济的重大课题。发展新能源产业“储君”宝座的光伏产业，究竟腹中几多锦绣，胸中几多丘壑?

光伏“上位”蓄势待发

今年初，我市经济着手围绕5大重点领域谋划15条产业链，另外重点关注医药和光伏两个产业。

光伏产业赫然位列其中，成为备受关注的重点领域。

3月11日，大庆低碳光伏产业园的主要投资运营商北京恒基伟业(以下简称恒基)投资发展有限公司与浙江隆德资产在我市签订了战略合作框架协议。今年，双方计划为低碳光伏产业园注资25亿元，启动35万平方米建设区域。

大庆高新区管委会总经济师董圣慧认为，作为战略投资者，隆德资产的加盟创新了产业运营模式。园区将利用隆德产业基金，进行全产业链招商和建设，给园区带来五百强企业的经营管理理念。

今年，园区计划新启动建设200兆瓦超薄高效晶硅电池片生产线、100兆瓦地面大型光伏发电系统和光伏工业公寓、太阳能光伏技术研发和产品检测中心、太阳广场光伏大厦、太阳能综合应用示范小区项目。项目全部建成投达产后，年可实现产值200亿元、利税30亿元，安置就业1万人。

恒基伟业将实施市场带动、科技支撑、基金搭台、全链运营的战略，在大庆市建立一个较为完整的光伏产业链，除去上游能耗大的硅锭不做，展开对光伏中下游产业链竞争的模式。包括电池片、电源管理系统、新能源汽车、直流住宅、大型屋顶发电、油田发电、大型的地面电站等等。

大庆光伏企业，如同在下一盘很大的棋，在布局上已初露峥嵘。

光伏日出“太阳谷”

2011年，可以视为大庆的“光伏元年”。

当年8月26日，大庆市高新区26MW用户侧集中连片光伏发电示范项目被正式列入“国家金太阳示范工程”。时至今日，位于高新区创业广场的26MW“金太阳示范工程”业已实现10MW并网。

同年12月18日，北京恒基伟业(以下简称恒基)与大庆市高新区管委会及高新区毅达庆联科学有限公司(后因理念不合退出)共同签署合作协议，投资126亿元，在高新区建设低碳光伏产业园，项目建成后，预计可实现年产值300亿元。

2012年8月23日，低碳光伏产业园项目一期工程200MW高效晶硅电池片项目正式开工。截至今日，10080平方米的生产厂房已经建成，并达到封闭状态，预计年末建成投产。而光伏产业园二期500MW光伏组件项目，将于8月中旬开工建设，主要建设一栋生产厂房及直流住宅实验室、孵化器等功能配套项目，预计明年6月底建成投用。

我们仿佛已经看到，一轮灿烂的朝阳正从“太阳谷”喷薄欲出。再过几年，当外地人乘车经过大庆，一定会为昔日白花花的盐碱滩上密布的光伏电池板阵列惊叹不已。那是一轮轮“不落的太阳”，将为我们的生产、生活提供源源不断的清洁电力，更将为我市产业经济的可持续发展提供后劲十足的动力。

　　西方不亮东方亮

与此同时，经过长时间的谈判和博弈，中欧光伏贸易争端终于“友好收官”，随着中国一揽子光伏救市政策的出台，国内市场的启动蓄势待发。业内乐观人士声称，中国光伏产业已经迎来转机，资本进入光伏市场正当其时。

恒基伟业大庆吉阳新能源有限公司有关负责人张某甚至信心满满地说：中国光伏产业挺过了“寒冬”，春天已经来了!

董圣慧则比较冷静客观地分析说，中欧光伏争端“尘埃落定”之后，正是切入光伏产业的好时机，只要地方政府把国家扶持光伏产业的政策落到实处，并创造性地执行文件，以科学的精神来发展光伏产业，以开发国内应用市场来拉动光伏制造业，光伏产业就一定大有可为。毕竟，欧美市场已经“日薄西山”，难有上升空间，而国内市场几乎还是张白纸，虽然国家已经初步勾画出蓝图，但在具体实施上，还要靠地方政府和企业进一步提高认识。

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　　危中寻机

　　“寒冬”中播种希望

光伏产业是朝阳产业，产能却严重过剩，但这种过剩是绝对的吗?

产能过剩并不绝对

中国发展光伏产业相对国外要晚，但发展势头却十分迅猛。

2012年，全球晶硅组件产能共60.3GW，其中来自中国的产能就高达40GW，也就是说，全球2/3的光伏产能在中国。中国光伏产业，90%的市场在国外，而当年，全球光伏的装机容量仅有30.5GW。

曾在几年前，国内经济学界就有人预言，光伏产业将迎来“寒冬”。2011年，随着欧债危机的加深，欧洲光伏市场的景气情况下滑严重，中国光伏的”寒冬”提前到来。

而就在这一年，大庆却开始了光伏产业的“试水”工程。这在当时，是冒着极大市场风险，顶着极大舆论压力的一种风险投资。一些自谓冷静睿智的人，会把这看作一招闲棋，只待峰回路转，时移势易，闲棋冷子自会势不可挡。

董圣慧坦言，高新区已经研究光伏产业很多年，对于产能过剩和光伏“寒冬”，他认为此论调未免过于悲观。任何产业都存在同质化竞争，也都可能存在产能过剩，但真正受到威胁的，永远是那些落后产能，那些没有自主创新能力、没有核心技术、没有市场话语权的企业。何况，光伏产业整个链条只是结构性、节点性的产能过剩。

我市光伏企业拥有绝对的技术资本，光伏电池转换率21%，已是国内领先水平。光伏是低碳环保的朝阳产业，除了在晶硅提炼和硅片切割环节存在污染外，产业链条的其他环节都很环保。而大庆的“棋路”，正是刨除晶硅提炼的光伏产业全链布局。

低碳环保投资未来

大庆光伏投资的是未来，而非眼前的“一城一地”，更非为在GDP上增加几个数字。

即使在欧盟展开“双反”调查的不利局势下，大庆仍然“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。正如高新区信息技术和新能源产业发展局局长伞金福所讲，困难只是暂时的，光伏产业是战略性新兴产业，是实现大庆产业经济可持续发展的接续型能源产业，大庆光伏拥有天时、地利及核心技术优势，前景十分看好。

目前，我市在正在积极推动“两个升级”。光伏产业在这样一个背景下，被列为重点关注产业。当下，针对全产业链的补链招商工作正在循序渐进地展开。

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　　三个故事

　　天时地利先天市场

在采访中，恒基张姓负责人讲了三个故事，颇能说明问题。

第一个故事：青海省，拥有无尽的戈壁和荒地，日照充足，太阳能资源可谓丰富。当地政府以土地租赁形式，招商引资，开发光伏发电站，并享受到国家1.15元/瓦的政策补贴。电站建成运营之后，问题来了——青海是地广人稀的经济落后省份，没有足够的市场来消化光伏电站的产能。最后，这些产能只能输往四川。

第二个故事：近几年，新疆风力发电发展迅猛，但同样受限于当地用电市场容量小，只能由国家建起高压输变电系统，把过剩产能输往常年闹“电荒”的上海等华东地区的大城市。

第三个故事发生在甘肃，在国家西部大开发政策的支持下，甘肃近几年工业发展迅猛，电力需求旺盛，但限于地形地势等因素，想开发光伏电站，却无地可用。

话锋一转，张姓负责人谈到了大庆。大庆太阳能资源十分丰富，每年有1400小时的光照总量，与肇东、泰来县两地同为我省最佳日照地区。况且大庆地域辽阔，盐碱滩遍布，在地理地质特性上，完全具备开发光伏产业的充分条件。

而大庆油田每年生产用电近百亿千瓦时，每年仅电费一项，就支出100多亿元。其中80%是购买国电，20%由自备火电厂提供。如果充分利用盐碱地，持续不断地开发以光伏为主的新能源，将来可以满足油田60%以上的生产用电需求。可以说，大庆具有开发光伏发电的先天市场优势，这是发展光伏产业的必要条件。

加之黑龙江省重工业发达，在国家振兴东北老工业基地政策的扶持下，近几年经济大有迎头赶上之势。虽然目前我省电力资源充足，但未来几年也会面临缺电。恒基伟业正是看准了这一点，在光伏产业的寒冬中，以一种低调的姿态，暗中布局全国，而大庆可能成为其重要的一颗“官子”。

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　　两个难题

　　一半海水一半火焰

尽管乐观，张姓负责人也颇有无奈。光伏地面电站占地甚广，大庆虽然盐碱地充足，但省国土部门在土地划拨政策上尚未出台正式方案，地方政府和企业只得望“阳”兴叹。

解决不了土地问题，地面电站就无法建设。有关乡镇狮子大开口，开出的价格甚至高出了江苏省的地价，让企业难以接受。

与此同时，“光伏国八条”却使央企如同闻到鲜美羔羊味道的群狼，争先恐后，直接入局。近期，央企中“五大四小”发电企业获得了近300亿元无电人口区光伏独立供电建设项目。

一些光伏圈外的央企也加入了这场“盛筵”。8月5日，中国机械工业集团称，投资200亿元，建设宁夏2500兆瓦沙漠生态光伏电站。

“国家队”的涉足，虽在业内预料之中，但如此高歌猛进，却也令人错愕。这究竟是场“盛筵”，还是新一轮的跟风?业内人士不免众说纷纭。

而在伞金福看来，这都不算问题，任何一项产业的推动都需要谨慎，相关政策的推出更该慎之又慎。国内光伏应用市场无限广阔，未来的空间只会更大。只要相关政策跟得上，地方政府和企业的观念和意识及时转变，光伏产业的前景就是一片光明。国内光伏地面电站建得越多，企业的光伏电池组件就越有市场。

目前，他正在着手制定光伏产业的技术规划案。他设想，在不久的将来，先在油田开辟区块，进行试验，然后逐步在全油田推广光伏地面电站的建设;其次，正在推进的云计算中心，也将享受到光伏电站的清洁电力。两个战略性产业互相依托，互相推动，共同发展。

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　　“蓝海”攻略

　　市场为王技术制胜

兵无常势，水无常形。市场是变幻莫测的，谁要说能够准确把握市场脉搏，无异于痴人说梦。只要掌握了绝对的实力，实施正确的战略布局，即使一时局势不利，也会笑到最后。

降低成本主攻应用

中国多年的OME制造(代工生产)经验，已经为创新作了丰富的积累。实际上，已有不少企业开发出“低成本、高效率”的光伏制造技术。

由于多晶硅价格大幅下降，光伏组件的制造成本大大降低，光伏发电的成本也随之降低。今后几年，随着核心技术的不断开发光伏发电的成本将持续下降。

可以说，随着国家相关政策的陆续出台，在国内推广分布式发电的时机已经初步成熟。在“光伏国八条”中可以看到，到2015年，中国光伏发电总装机容量将达到3500万千瓦(35GW)以上，2013年至2015年，年均新增光伏发电装机容量在1000万千瓦左右。

据恒基伟业张姓负责人介绍，目前国内光伏发电的成本在8元/W左右，如果能降到7元以下，就接近了火电成本，加上国家的电价补贴，光伏发电就基本实现了盈利。他相信，以恒基自有研发中心的技术攻关能力，只要3年时间，就能达到这个目标。

市场拉动愿景美好

大庆可利用盐碱地，开发分布式光伏发电的产能理论值可达200GW。恒基张姓负责人认为，在未来10年，最少可实现2GW-3GW的产能。如果国家电网的并网工作跟得上，我市的产业经济必将迈上新的台阶。

高新区新闻传媒中心主任刘元波则从民用方面给记者勾画出一幅美好的愿景。除了仍在进行的高新区创业广场的26MW“金太阳示范工程”，高新区今年还将在银河太阳城启动建设集太阳能光伏、光热综合应用于一体的高端养生养老社区一期15万平方米，一期建设预计于2014年年底交付使用，总投资4亿元。主要解决小区的公摊用电、夜间照明和生活光热能源。

若干年后，这样的小区，将遍布大庆，光伏发电也将应用到更广泛的领域，更深地渗入百姓生活。大庆将成为更加宜居、宜商的现代化大城市，其“绿色竞争力”也将在排行榜上前移。

想想以往只存在于科幻小说和科幻影视作品中的场景，记者不由为之神往。这一切，真的能够实现吗?

董圣慧一语道破玄机，要想实现整个光伏产业链的跨越式发展，必须以市场来拉动光伏制造业，并以卓越的核心制造技术，开拓更大的市场。

光伏产业是一片“红海”，只有不断创新，始终处于领先地位，才能开辟出一条航路，驶向梦想的“蓝海”。