金融危机的后续效应对光伏行业影响是致命的,2010年至2011年上半年,受金融危机压制的需求启动,光伏行业进入了新的一轮景气期,但这一景气期却因欧债危机爆发导致的各国财政补贴削减而戛然而止。
光伏行业发展主要依赖政府补贴,补贴下调直接影响到装机需求,欧洲是我国光伏行业第一大市场,欧洲市场需求萎缩,国内市场迟迟不能启动。景气期时行业的无序扩张,最终酝酿了产能过剩的“苦果”。
短期的供不应求导致巨量扩产
2010年在全球经济复苏的背景下,前期被抑制的需求得到释放,全球光伏行业出现新一轮的增长,英国研究公司IMSResearch统计数据显示,2010年全球新增光伏装机量达到17.5GW,与2009年的7.2GW增量相比,增长率高达143%。
装机容量的大幅增长,提升了对光伏产业链各环节的需求;需求的快速增长,更是催生了整个光伏行业自2010年下半年至2011年上半年的牛市行情。
首先,以多晶硅价格看,在需求的带动下,自2010年下半年开始,国内现货市场的多晶硅价格从最低50美元/千克左右上涨至100美元/千克左右,虽然最后价格有所回落,但也保持在80美元/千克左右水平。
其次,在A股的资本市场中,精工科技、乐山电力、中环股份等新能源概念股亦是受到资金大肆炒作,股价涨幅高达数倍。
产品价格暴涨的背后,映射出行业的新一轮景气期。由于下游国际市场需求的迅速增长,以及国内光伏企业相对有限的产能,国内光伏企业开始大幅扩张自身的产能;而在下游的光伏电池片和组件中,也与上游多晶硅发展类似,需求的增长,使得各大企业相继扩大产能应对需求,其中无锡尚德、天威英利、河北晶澳等产能的扩张速度都达到50%以上。
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欧洲补贴削减中国产能过剩
全球经济复苏,光伏行业抑制的需求得到释放,尤其是在德国、意大利装机需求共振下,2011年底全球需求增速达到最高峰。自2010年下半年到2011年上半年,光伏行业经历了一轮大牛市。
由于光伏发电成本远高于常规能源,光伏行业的发展主要依赖于政府补贴。欧债危机横行,其中全球主要的光伏市场德国、意大利等相继下调光伏补贴额度,而补贴的下调直接影响装机容量增幅。而中国太阳能光伏产品90%都是出口,其中对欧洲出口的比例达80%,主要国家包括德国、意大利、瑞士和比利时。
相关国家补贴的大幅度下调,压缩国内光伏企业出口空间。启动国内的光伏市场需求就成为最紧迫的事情,虽然在2008年金融危机后,中国已经出台了不少鼓励启动内需政策,比如2009年启动的金太阳示范工程,但类似的政策鼓励并未产生真正的效果,比如金太阳政策在实施过程中,一直陷入企业“钻漏洞”与政府“打补丁”的博弈战。
事实上,围绕着金太阳示范工程,跑项目、骗补贴、拖工期、以次充好等传闻不绝于耳,而到最后很多光伏项目并未上马。另一方面,国内入网标准,产品检测能力缺失,也导致了光伏发电难以并网,这是在终端上影响到了上游的建设热情,以至于限制了国内需求的启动。
与此同时,起始于2010年下半年迅速增加的需求,由于行业进入壁垒低、技术标准监管不严格等情况,使得国内光伏企业无序扩产,这已经为日后的产能过剩埋下隐患。同时行业准入门槛低,使得生产出的产品竞争力低,加上外需受阻、国内需求迟迟不能有效启动,行业供需状况严重失衡,国内光伏行业俨然成了产能过剩的代表;以至于自2011年下半年起产品价格出现了近两年的调整行情,其中以多晶硅价格为例,2011年3月份多晶硅价格从70余美元/千克一路下跌,2012年年底价格已经跌到最低15美元/千克以下。
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