海外建厂风险大 光伏企业要小心

为了规避价格承诺，越来越多的国内光伏企业热衷于海外建厂或者是找代工企业。其实，国内光伏企业海外建厂的成功案例并不多，海外建厂存在着很大的风险，需要很长的投资时间。而且，为防止恶意行为，欧盟委员会意欲加强对中国光伏企业通过海外基地刻意规避的行为纳入监管。

8月6日起，94家国内光伏企业按照价格承诺协议可享受对欧盟出口硅片、电池、组件免征反倾销税。条件是，中国输欧光伏组件价格不得低于每瓦0.56欧元，每年总量不得超过7GW。此次价格承诺协议是在中欧贸易中首次出现的，对于商务部和机电商会来说，是重大政治谈判的胜利。对于国内光伏企业来说，意义并不大，以0.56欧元的价格，中国企业很难卖出去。0.56欧元让中国企业没有竞争优势，只有在欧盟市场需求出现缺口，其他地区产能无法供应时，才会购买少部分中国企业的产品，对于大部分中国企业来说，配额实际上‘形同虚设’。”此次承诺协议中的价格和配额并非不变。据最新消息，未来市场情况较今年5、6月份会出现变化，中方需执行的最低价格和出口配额都将根据市场情况进行浮动。

最新文件显示，将光伏生产设施转移到海外的中国制造商，也将接受欧盟委员会的监管。欧盟将要求这样的公司说明转移生产的目的，公司需证明自己转移生产有足够的贸易利益动因。如果公司的行为明显是为了规避向欧盟出口的价格承诺限制，将被认为违反价格承诺协议。

其实，早在2011年美国双反调查时，中国的光伏大佬们就曾酝酿过在海外建厂来规避税率风险，但最终找到了更好的解决方案。作为应对美国光伏双反的举措，国内的光伏企业通过从台湾进口电池，成功规避了被征收高税率的风险。而到目前，国内光伏企业海外建厂也是说得多做得少，只有中电光伏、无锡尚德、阿特斯在海外设有工厂。海外建厂或代工没有改变行业对出口的依赖及靠规模竞争的思路，现在国家鼓励开拓国内市场，企业应在做好国内的基础上再“走出去”，靠技术创新确定优势。

目前，我国光伏产业在前沿基础技术研究、实验室研发、关键和高档生产设备制造、新一代光伏电池的研发等方面，与世界先进水平还存在差距。因此，整个光伏行业转型升级的关键就是技术。在此背景下，光伏企业纷纷着力寻找提升自身技术的革新之路。今年7月25日，汉能宣布成功并购美国GlobalSolarEnergy公司。此次并购的完成，意味着汉能成为全球首家实现柔性薄膜太阳能组件大规模量产的公司。这不仅是汉能全球技术整合战略的重要里程碑，更重要的是，将大幅加速中国光伏产业的转型升级。

此外，今年苏美达与天津电气传动设计研究所有限公司合作研发的针对德国光伏自发电家庭市场的储能解决方案—ENERCUBE获得了TUV认证的中国品牌储能产品，吸引了大量客户。苏美达的技术创新不是单纯追求技术指标，而是以能否转化成产品、产出效益为标准。越来越多的国内光伏企业注重技术开发，将给处于深度整合阶段的光伏产业带来了希望。