光伏发电补贴政策才出炉 业内竞争已然开始

上月底，光伏业界期待多日的光伏发电补贴政策最终落地，电站投资者最为关心的分区标杆上网电价和电价补贴标准，以及执行期限都已明确。居民家庭分布式光伏发电站，发1度电能最终拿到多少钱？补贴标准的出台对于这一行业意味着什么？昨天本报特别邀请了无锡供电公司营销部智能用电专业人士顾伟，为广大读者进行专业解读。

卖1度电给电网收入0.87元

8月30日，国家发展改革委出台了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。根据电站所在区域的太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准，其中江苏省处在

Ⅲ类资源区享受1.0元/千瓦时电价。这是对于传统光伏电站项目而言的。对于分布式光伏发电项目，实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。“分布式光伏发电补贴每度电0.42元，意味着什么？”顾伟说，无论是企业还是居民个人，只要是分布式光伏发电项目（装机容量在6兆瓦以下），所发电量都能享受到每度电0.42元的国家补贴。

如果除去自发自用外，有余上网的电量，电网还会按照脱硫煤电价回收，每度电按照0.45元的价格进行计价，这样算上国家补贴的话，每发给国家电网1度电，就能收入0.87元。“企业的分布式发电项目如果自发自用更划算。”顾伟说，企业用电目前执行的是大工业电价，此价格要高于脱硫煤电价。

以每度电0.637元为例，如果自发自用，每度电不仅能省下0.637元，还能得到0.42元的补贴，这就等于1.057元的收益，比标杆上网电价1元钱还要合算。

对居民利好，预计家庭电站会增多

“对居民的利好还是比较大的。”顾伟介绍，在补贴政策未出台之前，光伏发电项目，只有那些能力的企业才能申请到标杆上网电价，作为居民个人来讲，家庭分布式光伏发电站是申请不到的。补贴标准明确之后，预计会有更多的居民用户加入进来，建立家庭发电站。

记者了解，过去两个月无锡新增项目5家，目前全市分布式光伏发电项目已达23家。新增的5家中，有4家是居民用户，其中2家在无锡市区，2家在江阴地区，装机容量在2千瓦到5千瓦之间。家住南长区银杏苑的80后沈中杰就是其中一位。

早在去年，他就有了建设家庭光伏发电站的想法，希望利用好屋顶先行实践绿色环保的理念。他所在居民楼是复式跃层建筑，楼下一二层是一户人家，他家是三四层，楼顶是斜坡形状的，面积相对大一点，有40平方米可利用。“关于屋顶的使用问题，我同物业已经讲好了，楼下邻居也达成了一致。”

沈中杰本身从事的是光伏行业，技术上也比较有优势，随着国家政策的日趋明朗化，目前他已经做好了前期准备工作，设计方案、安装设备等都已到位，并于3周前向无锡供电公司提交了并网申请。

沈中杰设计的装机容量是3千瓦，40平方米的屋顶可以铺设12块250瓦的太阳能电池板，以无锡的日照时长，预计每个月平均能发260度电。据了解，继江阴赵刚家的迷你电站之后，目前全市已有7个家庭申请分布式光伏发电项目，申请人以行业内的专业人士居多，由于空间的关系，多集中在别墅区、私房等。

　　补贴政策才出台，业内竞争已开始

记者采访了解到，由于看重分布式光伏电站的未来发展前景，部分人在建立个人家庭电站的同时，已经开始积累操作经验，待分布式电源普及之时，为其他企业或者个人提供从设计到安装等全套专业的服务。目前竞争已经开始，现在无锡申请并网的家庭分布式发电用户中，就有由行业内专业人士为居民个人代建的。

虽然居民热情日趋高涨，不过业内人士建议，完全从投资的角度考虑，即使补贴标准出台，装机容量在4千瓦左右的居民家庭光伏发电站收回成本仍然需要6-7年时间。“一旦申请，供电部门花费大量人力物力进行现场勘查、接入方案编制和评审等工作，最后一看成本大，投资方或用户不建了，将会造成大量的资源浪费。”一位业内人士介绍。

企业分布式光伏项目在申请并网过程中，都需要进行环评，并且要得到省能源局核准，但是目前居民分布式光伏项目的申请建立，批复手续相对简化，无需核准，只要到当地供电部门进行申请即可。一旦居民申请，供电部门将实地勘察，每家每户都要单独制定接入方案，每户至少还要需要2块电表，自发电总量、余电上网电量、用掉国家电网电量都需计量清楚，接入环境复杂，接入过程并不简单。

记者了解，居民房屋建筑结构的承重评估，家庭建设太阳能屋顶后对周边环境的影响等一系列居民关心的问题，还需要在家庭分布式光伏电站发展中得到逐步的明确和解决。对于可能出现的越来越多的申请并网者，供电部门也正在逐步积累经验，优化接入、验收等操作流程，以便更好地服务用户。