家庭电站成光伏企业“新市场” 核准下放至设区市

为使分布式光伏项目申报更为方便和快捷，利于大规模推广，我省（河北）对分布式光伏发电项目实行备案管理，豁免分布式光伏发电应用发电业务许可。对分布式光伏发电项目实行备案制，不再进行繁琐的项目核准。

我省还取消了10千伏及以下电压等级接入电网和单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏发电项目核准，10千伏及以上电压等级的分布式光伏发电项目核准下放至设区市(省直管县、扩权县)。

　　家庭电站：光伏企业“新市场”

今年3月14日，我省首家分布式光伏发电并网项目并网发电。短短半年时间，这种家庭电站快速发展，目前全省已有21个家庭电站发电，32家处于申报或建设阶段。

家庭电站的建设，激发了光伏企业的热情。晶龙、英利、新奥等省内光伏企业在自建电站的同时，通过输出产品和技术争抢家庭电站市场。外省光伏企业也加紧布局河北，加快跑马圈地。业内人士提醒，个人光伏电站市场潜力巨大，省内光伏企业要及早在省内市场站稳脚跟，进而向省外乃至国外布局，抢占这个未来的大市场。

全国拥有3.16亿平方米日照资源很好的屋顶

“到10月底，已经发电45万千瓦时了。”11月4日，建立我省首个家庭电站的张家口保胜新能源科技有限公司副总经理李永军告诉记者。

李永军算了一笔账：一个2千瓦时家用发电站，年发电2400千瓦时。自发自用，每千瓦时电可收益0.94元，卖给电网可收益0.85元。一次性投资，25年稳定收益，年收益率10%—14%。

当前，家庭电站建设在我省持续升温。截至目前，全省已有21个家庭电站项目并网发电，在数量上处于国内前列。

“这是一个很大的市场。”在谈到家庭电站的发展趋势时，记者听到的多是“前景广阔”的看法。

“家庭电站将成为消化光伏产能的一个新出口。”业内人士说，在光伏遭遇“双反”调查、企业亏损的背景下，家庭电站被看作是启动内需、重振光伏行业的重要途径。分布式光伏发电市场巨大，一旦发展起来，能给光伏企业带来非常可观的效益。

据测算，全国拥有3.16亿平方米日照资源很好的屋顶，每年大概可以发电316亿千瓦时，这相当于每年3000万户居民一年的用电量，家庭电站市场前景十分广阔。

此外，因为家庭电站可有效减少PM2.5排放，减少雾霾天气发生，国家对其进行大力支持。据了解，2014年全国拟新增分布式光伏发电6GW，2015年分布式光伏发电装机容量达到20GW，光伏扶持新政包括各地方政府配套措施将会密集出台。

良好的收益率将成为家庭电站的推动力量。廊坊新奥光伏集成有限公司副总经理刘伯栋分析，总体上看，家庭电站项目收益率很好，如果按照0.45元/千瓦时补贴测算，收益率将超过15%，项目回收期为5-7年。

企业要眼光放远，提前布局未来大市场

10月31日，英利集团在一家中央级报纸刊登广告，面向全国推广家庭电站建设，推出了“客户咨询—并网申请—现场考察—系统设计—融资服务—EPS总包—售后服务”一站式服务。英利分布式电力投资管理公司副总经理梁飞介绍，在家庭电站建设上，经销商已经涵盖全国15个省市，达到47个。

我省另一个光伏巨头晶龙集团晶澳太阳能控股有限公司电站事业部武廷栋介绍，晶龙加快了家庭电站相关产品和服务的步伐，在邢台建成河北最大的2兆瓦单体屋顶电站，已并网投入使用。此外，晶龙还计划在我省开发3个共计300兆瓦的太阳能发电项目，即投资自建电站。

依托新奥集团的网络资源，廊坊新奥光伏集成有限公司布局家庭电站建设。除了我省外，将触角伸向湖南、浙江、江苏，承揽了12个家庭电站建设。此外，他们正在洽谈德国、意大利的家庭电站建设。

省外企业也不愿放弃我省庞大的市场。位于霸州市小辛庄村村民曹卿田自家小院中的总装机容量50千瓦的光伏发电项目成功并网，这是目前我省并网容量最大的居民分布式光伏项目。但这个家庭电站没有选择我省光伏企业的产品，太阳能电池板选择的是江苏尚德的，逆变器则选择了深圳一家企业。

曹卿田说，电站并网发电后，几家外省光伏企业主动联系，寻求扩大市场的机遇。合肥阳光集团的产品价格重新进行调整，给予了省级区域经理的最低价格。另外几家外省光伏企业也给出了优惠的价格，并希望利用其网络，拓展家庭电站业务。

“外省光伏企业加紧布局河北，加快跑马圈地的态势已非常明显。”武廷栋说，我省光伏企业不仅要占领省内市场，还要把眼光放远，提前布局全国乃至全球市场。

从产业、金融政策等方面，支持家庭电站建设

我省是光伏产业大省，拥有世界光伏企业排名前十位的英利和晶龙两家大型企业。然而，我省家庭电站建设还处在起步阶段，存在着资金、政策等一系列制约。

采访中记者发现，省内一家光伏企业遇到了一个困难——电站并网发电，但售出的电迟迟未能结算。“一位电力部门领导以个人名义向公司借钱，准备给结一次账，回头手续再补。”该企业负责人说，至于何时能拿到国家的补贴，心里没有底儿。

这位负责人呼吁，虽然出台了补贴等政策，但具体政策细节应该跟进。不要因为光伏发展的政策细则缺失，影响市场安装的积极性，进而影响光伏企业的积极性。

资金问题也成为光伏企业进行家庭电站建设的“拦路虎”。曹卿田看中了一个2兆瓦家庭电站工程，但拿不出1600万元资金。由于一些光伏企业项目规模普遍较小，开发主体多元化等因素，难以获取金融的支持，而这个问题随着家庭电站的快速发展愈加凸显。

曹卿田说，许多光伏企业都面临融资难题，我省应该在金融政策上给予光伏企业更多支持，根据光伏产业特点和企业资金运转周期，采取灵活的信贷政策。