光伏业：回暖之路任重道远

供大于求的格局未变，政策利好并不能从根本上强壮光伏业，产业调整、技术创新仍是主线

　　光伏业迎来复苏信号

在历经两年多的沉寂之后，曾一度布局上千亿元规模的河南光伏行业终于迎来了向好的复苏信号。

在近日公布的洛阳市前三季度十大出口企业和十大出口商品名单中，再次出现了光伏行业的身影。其中太阳能电池更是以0.98亿美元出口总额，一举位列洛阳市出口商品之首，而与之对应的洛阳光伏企业阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司，也跻身榜单。

洛阳市发改委硅光电科的工作人员告诉记者，包括中硅高科、上海超日等市重点光伏生产企业的先后复产，笼罩在洛阳光伏产业上空的“阴霾”正在逐渐消散。

据了解，中国光伏产业在经历了一个辉煌的发展阶段后，自2008年开始，虽然仍在不断扩展，但已经步入了低谷，并在2010年出现了全行业亏损，国内相当多的光伏生产企业不得不停产止损。河南亦在其中，尤其是走在全省前列的洛阳光伏产业，一度哀鸿遍野。就连龙头企业中硅高科、上海超日等都未能幸免。

　　分布式光伏发电上网电价享受财政补贴

中硅高科副总经理严大洲表示，尽管中硅高科的多晶硅生产技术全球领先，成本也相对较低，但是，在持续走低的价格面前，还是出现了严重的市场“倒挂”情况，无奈之下不得不被动选择停产进行检修，来减少损失。而上海超日与洛阳中硅一样，也出现了停产，时间长度甚至达到了10个月之久。

如今，不论是中硅高科，还是上海超日，均已经择机复产。其中中硅高科是在今年的8月18日正式开动生产线的，并在随后的一个多月内生产出了200多吨多晶硅，成功投放市场。

作为河南光伏行业的“晴雨表”，洛阳光伏企业的市场表现传递出河南整个光伏行业强烈的回暖信号。

据国家统计局河南调查总队的一份调研显示，在抽选的郑州、开封、洛阳、平顶山等12个市26家光伏企业中，18家企业都处于正常运转之中，其中开工率在半数以上的企业就有13家之多，占据了绝大多数。

此外，新建及立项光伏项目同样惹人注意，在11月5日结束的由央企参与的“2013年中原经济区建设河南行”集中活动重点项目签约仪式上，郑州市推介的中电投河南电力公司建设响屏山、盘陀山、雷震山等风电项目及光伏发电项目成功签约。

此前不久，由山东润峰集团斥资15亿元投建的河南最大地面光伏发电站落户博爱，规模在50MW，建设周期为14个月，项目建成投产后，预计年发电量2.05亿度。

　　仍大面积亏损，行业前景不明

虽然光伏板块整体回暖已将河南光伏“从梦想照进现实”，但是回暖的现实并不多彩，有许多企业依旧深陷亏损漩涡，这对于始终憋着一股劲儿的河南光伏人来说，“革命尚未成功，同志仍须努力”。

在上述的国家统计局河南调查总队的调研报告中，参与调查的18家企业中，有10家企业亏损，虽然亏损面环比缩小5.5个百分点，但是亏损面依旧高达55.6%。与此同时，超过七成的企业感到流通资金紧张，应收账款也远远高于正常水平。

不难看出，如果将未来降低成本的可能性忽略不计，仅从目前市场价格和企业情况看，这些尚在低负荷生产的企业仍要面对亏损的困局。

此外，还有相当多的光伏企业，依旧处于停产状态，比如焦作的合晶科技，时至今日仍无明确的复产时间表。据该企业的一位工作人员表示，目前仍有相当多的多晶硅库存需要市场消化。

无独有偶，鹤壁朝歌日光的多晶硅生产线自去年停产以来，目前主要以深加工为主，延伸产业链条，消化多晶硅的存量。

更让业界担忧的是，由于河南的大多数太阳能生产企业是小规模的，产品档次也处在下游，河南光伏企业的话语权不多，前景堪忧。事实上，在行业低谷之下，已有部分企业放弃了光伏业务，改行做了其他产业。

有分析指出，在我国光伏行业中，多晶硅、硅片、电池片、组件等各环节都已形成体量庞大的龙头企业，企业间的生态链已经成形。在相关政策的配合下，中小企业的生存空间正逐步缩小，最明显的就是多晶硅产业，经过激烈的洗牌，除三四家达到国际先进水准的龙头企业外，其他企业再无翻身的机会。

此外，不可忽视的还有，我国光伏产业供大于求的格局仍然没有改变，银行界实际操作方面并无对光伏业新的优惠政策出台，反倒是，已经市场化竞争的银行业对光伏业大幅亏损的状态仍持严重怀疑和观望态度，甚至抽贷现象时有发生。

　　扶持、利好政策不断出台

事实上，包括河南在内中国光伏行业的回暖提速，不仅得益于中国赢得欧盟的“双反”谈判，还更多地依托我国在2012年和2013年不断出台的政策支持，使得国内光伏市场启动如箭在弦。

在国务院出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》24号文中，对光伏行业的发展明确设置了光伏电池光电转换率、多晶硅综合能耗等行业准入门槛，并明确将光伏产业上升到国家能源战略和能源安全的高度。

据了解，两年来，前后近20项利好政策密集出台，为启动庞大的国内光伏市场注入了一针强心剂。这些利好政策在让企业吃下“定心丸”的同时，更带去了“真金白银”。

今年7月31日，财政部发布分布式光伏发电的补贴方式，由之前的建设前段补贴转为度电补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。8月13日，国家发改委官网发布了关于印发《分布式发电管理暂行办法》的通知。

今年8月30日，国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴被定为0.42元/千瓦时。同时，该政策地面电站根据所在区域不同，首次明确上网电价分为0.9元/千瓦时、0.95元/千瓦时和1元/千瓦时三档。其中，河南省作为第三类资源区，执行1元/千瓦时的上网电价。

值得关注的是，这一国家新出台的光伏发电补贴政策，0.42元/千瓦时的补助标准，相比3月征求意见稿中的0.35元/千瓦时，提升了20%。

另一个好消息是，按国务院批示精神，自今年10月1日起，国家对太阳能产品实行增值税即征即退50%的政策，以鼓励利用太阳能发电，并促进相关产业健康发展。

据了解，当前光伏企业的盈利率不足9%。分析推算，如果税率减半，即下调8.5个百分点，电站的盈利率就可以上升1%至2%。该措施将给光伏下游企业带来直接利好，而上游企业自然也将间接获益。

事实上，在国家政策支持之外，地方政府的支持力度则更为明确。以洛阳为例，为了提振行业景气指数，对中硅高科、洛阳尚德等重点光伏企业增值税、企业所得税、高管人员个人所得税地方留成部分给予税收优惠，对企业电价中城市公用事业附加费给予返还。同时，还对中硅高科等重点企业新增贷款，给予贴息补贴或担保费用补贴。

　　技术创新才能助光伏业过坎

然而，政策的东风并不能完全释放光伏企业的爆发力。相反，晶体硅光伏产业链产能过剩的局面将会延续到2014年，随着全球光伏市场规模的扩大和光伏发电成本的降低，2015年后光伏产业的供需将趋于平衡。

业内一观察人士认为，目前光伏是依靠政府补贴生存的产业，可补贴给产业带来了极大不确定性，也一定程度制约了光伏产业的发展，亟待转型升级，降低成本。

以中硅高科为例，在停产检修之际，其对原本就先进的生产工艺进行了进一步的改善，以提高多晶硅的品质及生产效率。

更让其他同行瞩目的则是，中硅高科在产业链中引入了直购电的模式，成为全省光伏行业的特例，一年下来可以节约用电成本上亿元之多。

“在静待国内光伏市场需求井喷之前，日本、印度等新兴市场是一个相当不错的出口选择。”洛阳一光伏组件生产企业表示，虽然我国赢得了对欧的光伏反倾销事件，但是欧美等传统市场的出口量并没有因此而陡增上来，时不我待，开发新的国际市场也是一个急需破局的选择。

值得关注的是，“西方不亮东方亮”的现实，在一定程度上加速了河南光伏的回暖向好。据洛阳市出口数据显示，1～8月份对欧盟太阳能电池出口额为1723万美元，同比下降77.7%；对美国出口额为491万美元，同比下降53.1%。而同期，“洛阳造”太阳能电池对日本、印度出口额激增，分别为4764.3万美元和1634万美元。去年同期，二者相加仅为70万美元。

而对于憋着一股劲的河南光伏行业，河南省社科院副院长谷建全表示，阶段性产能过剩并不可怕，随着我国政府扶持光伏产业发展政策的不断落地及太阳能发电效率的快速提升，整合潮也将会在中原上演，但是成效如何并不可知，要真正让市场发生变革，最终依靠的还是先进的技术创新。

在其看来，对于光伏行业的技术创新，我国的光伏企业绝不能走模仿求量的山寨老路，“革命尚未成功”的光伏从业者，应像乔布斯一样勇于寻求并串连各种创新的技术，应用到产品中，并大大提高产品实用化，必将迎来属于光伏产业的“iphone时代”。