分布式光伏建设缓慢 能源局拟政策“微调”

前景看好、政策落地困难、建设进展缓慢是目前国内分布式光伏市场的现状。而昨日举办的2014Intersolar China中国光伏产业国际论坛上传出信息，这一现象有望改变。针对目前分布式光伏存在的融资难、风险大等种种问题，国家能源局已在密集调研，着手研究调整分布式光伏发电的支持政策，如东部部分分布式发电项目有望直接享受标杆上网电价。

国家发改委能源研究所研究员王斯成昨日在会上指出，国家能源局近期将召开会议，讨论分布式发电政策要做哪些调整。王斯成表示，调整方向包括拿出部分分布式配额建设分布式光伏电站，这部分发电量有望接入公共配电网直接享受标杆电价，比如东部地区的分布式电价有望从0.82元/千瓦时上调至地面电站标杆电价水平1元/每千瓦时；在降低交易风险方面，国家能源局正在研究电力公司作为第三方去监督合同能源的执行；在融资方面，目前广东省正在试点地方政府的光伏融资平台，由国开行授信地方政府，地方政府担保，直接发放贷款给中小企业。

目前各地分布式光伏示范项目开工情况并不理想，业内认为主要还是度电补贴的项目收益率不稳定，个人和中小型分布式项目融资困难。种种迹象表明，国家能源局层面已意识到该问题。由国家发改委国合中心国际能源研究所牵头的首批18个分布式光伏示范项目调研已接近尾声，调研报告完成后将上报相关部门。