2014年1-2月广东省太阳能电池出口情况分析

据海关统计，2014年前2个月，广东省出口太阳能电池158.8万个，比去年同期（下同）减少29.4%；价值2.5亿元人民币，下降23.4%，出口平均价格为每个156.3元人民币，上涨8.4%；以美元计价，折合4062万美元，下降21.3%；出口平均价格为每个25.6美元，上涨11.5%。

　　一、前2个月广东省太阳能电池出口主要特点

（一）2月份出口量高位回落，出口平均价格保持上涨。1月份广东省太阳能电池出口量重上百万水平，达119万个。2月份当月，出口迅速滑落至39.8万个，同比大幅减少57%，环比大幅减少66.6%，当月出口平均价格为每个220.1元人民币，同比上涨4.2%，环比上涨63.1%（下图）。

（二）以一般贸易方式出口为主，经海关特殊监管区域出口逆势增加。前2个月，广东省以一般贸易方式出口太阳能电池116.7万个，减少35.5%，占同期广东省太阳能电池出口总量（下同）的73.5%；经海关特殊监管区域出口21万个，逆势增加9.8%；此外，以加工贸易方式出口20.9万个，减少15.5%。

（三）对韩国出口倍增，对香港出口大幅减少。前2个月，广东省对韩国出口太阳能电池30.9万个，迅猛增加6.3倍；对印度出口28.9万个，增加73.5%；同期，对香港出口20.6万个，大幅减少80.7%，对美国出口12.7万个，微增2.5%。

（四）民营企业领军出口，国有企业出口逆势增长。前2个月，广东省民营企业出口太阳能电池108.5万个，减少38.5%，占68.3%；外商投资企业出口26万个，减少22.7%，占16.4%；国有企业出口24.3万个，逆势增加65.3%，占15.3%。

　　二、2月份广东省太阳能电池出口量减价增的主要原因

（一）欧美“双反”余波压缩出口市场。欧美对我国光伏产品的“双反”风波一直余力不减，严重影响了我国光伏产品出口量。中欧光伏产业争端经谈判决定，自2013年12月6日起，未签署价格承诺协议的中国光伏企业要被征收税率高达47.6%的反倾销惩罚性关税。中美之间的光伏贸易战也已持续了两年。根据美国商务部裁决，逾100家中国生产商和出口商面临总计约31%的关税，其余中国企业面临总共逾250%的关税［1］，目前中国对美国出口光伏产品占总出口量比重从之前的20%下降到8%左右。

（二）中上游产业复苏，推动光伏产品价格上升。今年1月，我国商务部发布对美、韩多晶硅双反终裁，这一政策的落实消弱了国外进口多晶硅的价格优势，并给国内市场带来一部分空间。近期，光伏上游原材料多晶硅的价格出现了一波快速上涨。截至3月7日，二级原料多晶硅片的价格由去年11月的5.7元/片~6元/片上涨至6.5元/片~7元/片；一级原料多晶硅的价格由去年同期的120元/公斤~130元/公斤上涨到160/公斤~180元/公斤。作为产业链的中游，光伏组件的价格从去年第三季度起就开始逐步上涨，但总体相对平稳。中上游产业价格提升带动光伏产品价格逐步上升。

　　三、值得关注的问题及相关建议

（一）新兴市场效仿欧美提起“双反”调查，对出口造成不确定性。随着全球光伏产品需求量较大的美欧对中国光伏产品实施“双反”调查之后，日本、澳大利亚、印度等成为国内光伏企业海外目标市场的重点。然而，美欧贸易保护的做法也引起了更多的效仿。2月份，继美欧之后，从不对外来光伏产品设置关税壁垒的澳大利亚也将对来自中国进口的光伏产品展开反倾销反补贴，该国数个光伏企业就向该国商务部门递交报告，要求对原产于中国大陆的光伏产品展开双反调查，澳大利亚将在3月底决定是否对中国光伏“双反”立案，如若澳大利亚商务部门认为中国光伏产品对其本国产业形成损害，那么将是继美国、欧盟后第三个对中国光伏产品展开双反调查的地区。过去几年澳大利亚都是我国重要的出口市场，此次澳大利亚或对我光伏企业发起“双反”调查，对我国企业来说无疑是雪上加霜［2］。

（二）产能过剩伴随相关政策的出台，推动大量中小型企业加快破产重组步伐。2013年我国光伏组件产量约为26GW，同比增长13%，连续7年居全球首位［3］。企业盲目扩张导致产能阶段性过剩，由于80%以上的产品依赖出口，使得美欧相继实施“双反”调查后必然会引起供需失衡。容易引起国内企业竞价销售，引发新的价格战，致使行业整体利润下降。2013年，国家陆续出台了《光伏制造行业规范条件》、《光伏电站项目管理暂行办法》等文件，进一步压缩中小型企业的生存空间。外部环境趋势结合内部政策导向，推动我国光伏企业加快破产重组、产业整合步伐。