扶持政策频繁加码 分布式光伏发展料全面提速

6月16日，国家能源局网站披露，在光伏发电建设和产业发展座谈会上，能源局局长吴新雄表示，要积极推进各项政策落地。坚持完成全年光伏目标，达到10GW增长目标。同时，研究拟订并组织屋顶业主与光伏发电业主，签订标准化合同文本，禁止地方保护。通过组织屋顶资源调查，积极探索新型商业模式和新的支持政策。机构预计，此前分布式光伏建设因融资难、协调等问题，进展较慢。此次能源局强调政策落实，再加上地方补贴政策的陆续出台，分布式光伏项目将迎来密集建设期。

近期，中央高层已连续对能源安全问题进行研究，光伏等清洁能源有望占据更多市场份额。6月13日习近平主持召开的中央财经领导小组会议，重点讨论我国能源安全战略，对能源生产和消费革命提出具体要求，并着力发展可再生、清洁能源建设。4月18日，李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议，提出要走一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路。

在光伏、核电、风电等清洁能源中，光伏的新装机容量上升最快。今年初国家能源局定的光伏新装机容量为10GW，后续上调至14GW，其中分布式为8GW，地面光伏电站为6GW。按照1GW需要投资约100亿元计算，14GW总投资达1400亿元。虽然此次能源局坚持完成的目标为10GW，低于年初计划。但考虑到2013年底，我国光伏总装机容量也仅为18.3GW，今年增幅依然明显。另外，国家能源局在完成10GW的最低目标外，不排除最终结果高于该数值。

从分布式光伏项目来看，2013年新装机不足3GW，市场预计今年最终完成数值，要远超去年，成为光伏市场的主力军。同时，国家税务总局日前发布公告称，自2014年7月1日起，分布式光伏发电项目向国家电网公司售电，售电发票由国网公司统一开具。这表明，今后家庭分布式光伏电站业主，只需定期与电网公司结算售电收入即可，不需要再开具发票。此举将规范并简化项目业主结算上网电费的手续，有利于确保项目的投资收益，推动居民分布式光伏发电普及。

总体来看，在补贴逐步到位等政策落实下，分布式光伏项目迎来密集开工期，硅片、组件等产业链都将受益。另外，单晶硅电池由于转化率高，适合用于分布式光伏电站，无疑将获得更多市场机遇。

公司方面，隆基股份主营单晶硅片，由于单位面积发电量好于多晶硅，更适合分布式项目。同时，公司也在积极布局分布式电站，宁夏300MW光伏项目已开始并网运行。爱康科技主营太阳能配件，在分布式发电领域拥有较多项目，并积极进行并购，扩大电站规模。阳光电源主营光伏逆变器，受益于国内市场装机量提升，一季度净利同比大增692%。另外，公司通过进军光伏电站项目市场，获得产业一体化优势。

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