广东：借政策东风 带动分布式光伏繁荣

在南方电网公司的有力推动下，近5年来，广东省分布式屋顶光伏发电系统建设一直在不断展开。特别是改革开放前沿顺德地区，一直走在全省企业屋顶光伏发电建设的前列，从而带动全省工业企业建设屋顶光伏发电系统的热潮。

美的建成亚洲单个厂区最大屋顶光伏系统

对此，可以大胆认为，广东省的分布式光伏发电建设的社会知名度不如其他省份高，气氛不如外省热烈，主要是电网公司和地方媒体一直处于低调所致。其实，不论是光伏发电还是海上风力发电，广东省都有得天独厚的优越条件，但没有形成一定的声势。对电缆企业来说，广东省几乎没有制造光伏电缆的工厂，电网公司所需的光伏电缆几乎全部从外省采购。造成这种局面的主要原因是，电缆企业市场信息闭塞，或者不乐于接受新事物、进行产品结构改造创新所致。现在，媒体高调报道广东省企业光伏发电，使电缆企业如梦初醒。预计，未来数年内，广东省激活屋顶太阳能发电建设，将继续有力地撬动光伏电缆市场。

据悉，2014年初，广东省佛山市就出台《关于促进佛山市太阳能发电应用的实施意见》(以下简称《实施意见》)。5月初，由南方电网综合能源公司投资建设的亚洲单个厂区最大屋顶光伏项目--广东美的制冷顺德工厂3.2万千瓦光伏发电示范项目正式并网运行。

据南方电网报报道，顺德在经济发展、改革创新等方面走在全国前列的地区，光伏应用产业其实一直在发展，且已领先广东省。在广东美的制冷顺德工厂，成片深色的太阳能电池板被定向安装在厂的屋顶上，一眼望去，仿佛汹涌的海浪拍岸而来。对于这些设备的拥有者南方电网综合能源公司来说，这只是他"光伏计划"的一小步，全省有大量工业厂房的屋顶被长期闲置，若能充分加以利用，内需的增长将为全省光伏产业的发展带来新的曙光。

目前顺德全区已建成8个太阳能光伏项目，总装机容量超120兆瓦，遥遥领先于东莞（46.32兆瓦）、珠海（30兆瓦）、广州（25兆瓦）、深圳（15兆瓦）、三水（14.2兆瓦）等地，是广东省建成光伏电站安装容量最大的地区，已提前完成《实施意见》对顺德的建设任务。

据了解，早在2009年，顺德就陆续出台了《顺德区促进太阳能光伏产业发展暂行办法》、顺德区建筑太阳能光伏系统规划与建筑设计、系统设计、安装与维护、验收四大导则等系列配套政策，并引入顺德中山大学太阳能研究院，还通过申请国家光电建筑一体化示范项目和"金太阳"光伏示范工程项目等，获得2亿多元国家资金补贴。其中，2011年，顺德还编制了《顺德区建筑太阳能光伏系统规划与建筑设计导则》等4项导则，这一举措在国内属罕见，并作为广东省相关技术标准和规范的参考。

在《实施意见》中，佛山市提出计划到2014年底全市要建成光伏发电装机容量400兆瓦，其中要求顺德区完成90兆瓦建设任务，目前顺德已提前完成。

顺德区政府首期已投入1000万元，与中山大学合作，利用中山大学太阳能系统研究所、电力电子及控制技术研究所的技术优势，共建集太阳电池、组件、逆变器等技术及系统解决方案研发、展示和人员培训于一体的太阳能光伏研究院。国家太阳能光伏产品质量检验中心（广东）也落户在顺德，有效推进太阳能光伏企业的经济战略转型，培养太阳能光伏技术及从业人员产品知识和质量技术标准。

顺德屋顶光伏发展的先决条件是制造业基地，工业厂房众多，光照条件较好。其实广东作为我国、甚至世界制造业最为发达的地区。随着国家、省市等分布式政策的逐步实施，顺德区分布式光伏电站还将迎来新一轮发展。

按照国家的发展重点布局，主要发展分布式光伏发电。广东省分布式光伏发电重点领域是厂房屋顶集中的各类产业园区内。从屋顶资源来看，广东也有较为丰富的可利用条件。截至2013年底，全省有各类工（产）业园区近200个，规模以上工业企业约4万家，全省每年新增建筑屋顶面积超过8000万平方米。据此计算，全省目前可建设光伏发电装机容量达800万千瓦以上。目前，国家已经批准广州从化、佛山三水和深圳前海3个国家级分布式光伏发电示范区。

粤东西北地区土地资源相对丰富，地面光伏电站资源条件也较好。可以利用废弃矿山、滩涂、荒山、坡地、淡水养殖水域等适当布局建设地面光伏电站；同时在海岛等有人无电的地区建设光伏发电系统，解决当地供电问题。初步估算，粤东西北地区可利用闲散土地资源建设地面光伏发电装机容量达140万千瓦以上。

借国家政策的东风，广东正在激发开发太阳能的潜能。到2015年，全省光伏发电累计装机达到100万千瓦，到2020年达到400万千瓦。