美发难中国光伏 将对太阳能电池征“超100%”进口关税

哀鸿遍野的中国光伏业再遭重击。日前，据路透社报道称，德国第二大太阳能厂商SolarWorld在美分公司联合其他6家公司，于美国时间10月19日向美国商务部和美国国际贸易委员会提交了反倾销和反补贴申诉，指控中国制造商在美国市场倾销太阳能板，要求美国联邦政府对进口中国的太阳能电池征收“超过100%”的进口关税，以抵消不公平定价和大量补贴带来的不良影响。预计美国商务部将于11月8日左右决定是否立案。

10月21日，中国商务部官网给出了预警提示，其进出口公平贸易局负责人表示，中国政府对此高度关注，对美此举表示遗憾。如果美国政府立案调查，采取征税措施，将向外界发出贸易保护主义错误信号，给世界经济复苏蒙上浓厚阴影。

中国企业成箭靶

“美国太阳能产品制造商可以和任何一家中国厂商竞争，但没办法和中国政府抗衡，中国对我们的市场有一个计划——鲸吞蚕食。”SolarWorld美国区总裁Gordon Brinser在上周三召开的记者会上表示，中国太阳能产品厂商得到一长串政府的非法补贴，以极具优势的价格出售来攫取美国市场。

值得注意的是，SolarWorld在美召开上述记者会的背景是，上个月，由于太阳能电池板价格急跌，SolarWorld关闭了在加州Camarillo的工厂。而此前，它一直想在快速增长的美国市场扩大份额。

事实上，今年8月以来，美国已经有三家光伏企业宣布破产，分别是Spectra Watt、Evergreen Solar和Solyndra。三者均把破产的理由归结为中国太阳能企业以极低的价格挤占市场。而Solyndra曾获美国能源部5.35亿美元贷款担保并被美国总统奥巴马寄予厚望，它的破产也引爆美国国会与工会领袖对中国新一波贸易战的导火线。虽然美国政府对申诉还没有任何回应，但奥巴马近日表示支持美国太阳能企业的诉求。

行业弱势是首因

业内人士分析，美国市场对于中国光伏企业意见颇深，在他们眼里，中国产品低廉的价格是诸多美国本土企业破产的主要因素，而中国政府给其提供的补贴则是导致这一现象的根本原因。事实果真如此？

记者查阅资料发现，美国光伏企业倒闭的同时，中国同行的日子也不好过，尤其是一些中小企业纷纷破产，数目并不比美国少。

一家光伏企业的市场部人士告诉记者，将原因归结于中国显然是不对的，欧债危机下，很多国家都取消了原先的优惠补贴，整个光伏市场整体处于弱势，供大于求，多晶硅、光伏电池、组件价格不断下跌，这是出现倒闭现象的首要原因。

国际研究机构IMS Research全球光伏产业最新报告显示，全球光伏组件第一季度出货量下降了近10%，这是自2009年初以来的首次下降。

查看在美上市的中国光伏公司的财报，也可以看出些端倪。比如，今年第一财季，全球仅有5家光伏企业净营收超过5亿美元，却齐刷刷地都出现了环比下降，无锡尚德总净营收环比降7.2%，美国第一太阳能净营收环比下降6.9%。

文章作者：索比太阳能