欧盟拒绝执行SolarWorld对中国光伏贸易违规指控

欧盟贸易委员会日前表示，其将不会执行EU ProSun和SolarWorld向其提交的、旨在显示违反欧盟与中国价格承诺的证据材料所提出的指控。

该协议设定一个最低进口限价(MIP)以及年度进口配额。不遵循的中国企业将遭受47.6%的惩罚性关税。

六月，EU ProSun透露，其已经向委员会递交证据，其牵连到许多中国顶级组件制造商。

欧盟贸易委员会的一名发言人在接受采访时表示，无法使用该材料。

她表示：“我们可以证实，EU ProSun日前递交关于在太阳能电池板案中涉嫌违反承诺的信息。然而，相对于EU ProSun的指控，这一信息十分有限。这些指控远非合理的违反证据。委员会只有基于确凿证据才能行动。”

她表示：“委员会启用多种来源，持续不断地监督遵守贸易防御措施，其中包括价格承诺。监控活动涵盖一系列活动，其中包括分析贸易流量和现场探访出口商及其相关进口商。”

“关于后者，我们可以证实，第一轮现场核查探访于七月在中国出口生产商的所在地进行。此后，探访他们在欧盟相关的进口商。在这个阶段，没有确凿发现。如果欧盟产业认为有足够证据证明这些措施正在被规避，他们可以要求开放反规避调查。”

EU ProSun主席兼SolarWorld的副总裁米兰·尼兹西科(Milan Nitzschke)忙于发起反规避调查的方案。

他在接受媒体采访时表示：“了解中国正在利用各种方式规避，有理由尽快启动反规避案。”但是他没有确定这即将到来。

他补充道：“我们感激欧盟委员会实地探访以调查违反MIP协议，但是由于在欧盟交易的大量中国商品远低于最低限价，绝对毫无疑问那些违规行为正在发生。”

尼兹西科警告：“已经对带有其他国家原产地假标签的转运的中国太阳能产品进行海关调查。对于参与这类交易的进口商风险巨大。”他补充道，当前提前通知检查的制度不适当。

他表示：“必要的是，对于欧盟而言，不仅要进行通知的检验探访，还有进行未通知的检验探访。中国企业将不会愚蠢到在调查者到达他们的公司之前，不清理他们的账簿。”

天合光能(Trina Solar)、赛维LDK(LDK Solar)以及晶科能源(Jinko Solar)是EU ProSun证实的出现在名单中的企业。

晶科能源欧洲总监弗兰克·宁多夫(Frank Niendorf)在接受PV-Tech采访时表示，该公司正在遵照委员会的调查。

他承认：“我已经看到EU ProSun提交的证据清单。一些例证非常奇怪，并且不太好争辩。例如，瑞士经销商以低于MIP的价格提供产品。瑞士不是欧盟的一部分，所以完全合适合法。一些例证完全符合价格承诺，其他一些可能更接近边缘。”

“晶科及我们一些同行已经于七月中旬在我们的总部进行欧盟检查。据我了解在晶科有一次检查，没有任何发现。据我了解在我们任何一个同行也没任何发现。他们真的调查了我们打开的账簿，评论是正面的。”

宁多夫还强调，遵守义务的许多太阳能企业将难以隐瞒关键信息。

他表示：“我们正在谈论美国股市上市的公司，其必须遵循全球会计准则。布鲁塞尔具有完全的透明度。从会计角度看，隐藏这些事情是不可能的。在这样开放的账簿中，EU ProSun列出的一些投诉将被立刻看到。我认为一些投诉是牵强的。”