【聚焦】五问分布式光伏 专家大佬如何答？

8月27日-28日，在上海举行了2014（第十届）中国分布式能源国际论坛。虽然大部分演讲嘉宾以介绍天然气分布式能源为主，但分布式光伏发电还是受到了很大的关注。在观众提问环节，虽然时间很短，但各嘉宾都把机会留给了分布式光伏，无论是来自金融界的还是分布式能源行业的工作者，都对分布式光伏表现出极大的关注和关心。现在就论坛上关于分布式光伏发电探讨交流的几个主要问题做如下梳理：

问题1：分布式光伏发电在上海发展的优势和存在的问题有哪些？

上海市虹桥商务区新能源投资发展有限公司董事长毛如麟：上海分布式光伏发展在政策方面有较大优势，但是就我个人每天看到的一个光伏项目，每天都在停灰。

【我们会尽快去了解一下毛董事长说的这个项目，做进一步的调查，为何那么大的项目做好了却不能得到真正的效益，这是业内必须探讨和解决的问题。】

问题2：我是做多能互补项目的，有时候一个项目要跑很多部门，以后能不能出一个一揽子的政策，一步解决？

中国城市天然气协会分布式能源专业委员会主任徐晓东：因为光伏、风电等分布式能源项目越来越多，政府已经出台了很多相关政策支持，其实如果把这两个项目混合起来出一个政策的话其实有可能会限制光伏的发展。

【不同的分布式能源都有其各自的特点，如果真的出个一揽子的政策肯定会因为太大而照顾不到各自的需要，没有独立而具体的细则就更加会增加落实的难度。只要有标准的项目实施流程和相关规定，即使多跑几个部门也不会太难。

此外，徐主任在回答该问题的时候还说了他关于分布式光伏的一个切身体会，徐主任个人也是分布式光伏用户，他说文件中0.42元的补贴到最后减去17%的税后只剩0.35元了，为什么文件上不直接表明是0.35元而要出一个虚假的补贴价格。而且根据测算，其实零税率也是可以的，他曾就此问题联系了发改委和电网相关部门，皆未得到准确回复。

关于此问题，也有金融行业的人士问及了英利集团总裁特别助理、公共关系总监梁田，梁田表示“光伏补贴是否要扣17%增值税这个问题已经被业内广泛讨论过，这个17%的增值税是不应该扣的，但是目前还没有解决这个问题，我们能做的就是通过技术研发降低成本来扩展分布式光伏的应用市场。商业模式的光伏项目投资应该首选电价高的地方，而居民方面可以引导不要把经济效益放在首位可以把社会效益放在首位。】

问题3：薄膜太阳能和晶硅太阳能哪个是未来？

英利集团总裁特别助理、公共关系总监梁田：薄膜和晶硅之争不是技术之争而是应用场合的问题，晶硅是目前使用最广最可靠的，但是有些项目由于各种原因会需要用薄膜。但是不管是薄膜还是晶硅，都应该包容和促进其市场的自由发展。

【市场就需要这种包容的心，让市场自由的选择，也许会遇到问题遇到挫折，但最终肯定会走向对的方向。】

问题4：分布式光伏什么时候可以不靠政府补贴？

英利集团总裁特别助理、公共关系总监梁田：目前全球分布式光伏还需要靠政府的拉动，因为有政府积极引导和行业的共同努力才使分布式光伏应用价格迅速拉低，市场可行性迅速提升。

华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲补充：组件成本每年降4%，2020年分布式光伏可与煤电竞争。

【其实目前分布式光伏在应用端完全可与煤电竞争，但是在发电成本端还有很长的路要走，需要行业齐心协力，共同发展。】

问题5：台湾那边都有工业园区里实现了能源共享，我们这边什么时候可以启动？

中国能源网首席信息官韩晓平：这是下一步电力改革的重点，现在能源局方面也在推动工业区里实现能源的共享。这是一个革命，革命是需要自下而上的推动的，所以需要我们坚持努力去达到。