CIGS薄膜光伏发电第一人：要和所有利益相关方“博弈”

05年从剑桥毕业回国，倪欢在联合国开发计划署和世界银行集团等机构从事低碳行业的研究工作。今年过年期间，她产生了在位于一楼的家中庭院安装光伏电站的想法。她从3月份开始陆续对一些家用光伏电站项目进行考察，最初确定的晶硅面板设计方案因邻居意见受阻。

在5月的一次剑桥校友聚会上，她认识了正在国内从事铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳电池创业的同学，两人一拍即合，重新设计了利用铜铟镓硒薄膜太阳电池的发电方案，也让她成为了国内首位安装铜铟镓硒薄膜太阳电池的家庭用户。4月20日前往电网公司备案，5月改变电站方案，7月22日薄膜电站竣工，8月3日成功并网发，这期间她经历了哪些波折又做出了怎样的努力？

倪欢家中铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳电池电站基本数据：

为什么选择铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳电池发电？

问：为什么会有安装光伏电站的想法？

倪欢：首先是硬件条件允许：我家处在多层住宅楼的一楼，有一个将近30平方的狭长型院子。院子是东南朝向的，所以早上和中午都特别晒，我最初的想法是做一个有活动摇柄遮阳棚，算下来大概要一两万。因为我一直从事的低碳行业相关的研究，对光伏电站也有一定了解，所以当时认为不如做一个庭院式的分布式光伏电站，既可以发电，也不会影响采光。本来采用晶硅材料的方案需要伸出围墙大概60公分，如果未来被小区业主投诉的话，城管可能会对电站进行拆除，所以有些犹豫。我也想过做BIPV（建筑光伏一体化），但供应商和其他朋友都认为不合算。所以最终的铜铟镓硒薄膜太阳电池电站利用了庭院狭长的特点，占用了大概三分之一的长度，而且支架的高度大约为3米，所以也不会影响庭院中的活动，电站最高点投影下来在院子内。

　　（如今安装了薄膜光伏电站后的院子）

问：为什么不坚持当初晶硅面板的设计方案？

倪欢：这个有两方面的原因，可以说既考虑到邻居的建议，也有一些机缘巧合。 刚开始采用晶硅材料的设计方案需要在二楼底部打一些洞。不但会影响卧室的采光，还可能会遭到二楼住户的反对。当时我还处在和小区物业、业主委员会沟通，和准备前期备案工作的阶段。今年五月份的校友聚会上，我得知有一位校友创业两年，从事铜铟镓硒薄膜太阳电池。作为校友，我本来就愿意支持一下。

此外，他还说他们公司的铜铟镓硒薄膜太阳电池在技术上有一些突破，转化率达到了14%，而一般晶硅材料的话是17%。我还考虑到家里庭院是东南朝向，下午三点钟之后就没有阳光直射了，旁边的建筑物对电站也会有一定的遮挡，所以光伏薄膜的弱光发电、漫反射发电也是非常适合我们家的。事实上，在八月中下旬，我家的光伏电站直到下午6点还是有功率输出的，晶硅不会有这样的效果。从8月3日并网，到现在9月11日，设备共发电188kWh，平均每天5kWh左右，而且最近上海还处于多云、多雨的季节。如果光线好的话每天能到10kWh左右。

　　（工人正在安装支架）

问：从您提供的成本清单来看，建设支架是您单独建造并支付的，这个供应商或建设承包商不负责么？

倪欢：我在建造过程中最大的感受之一就是：“一站式”服务并没有“到站”。很多一站式服务商对我说：“下单吧，电站就包给我”，实际上没有那么美好。

如果是屋顶电站的话，其实是不需要花太大心思来建设立柱和支架的。但是，因为庭院式光伏电站薄膜处的位置比较高，需要3米左右的支架支撑。我当时找的“一站式服务”光伏承建平台一听说是在院子里建电站，就直接告诉我支架要自己做。按什么标准做？用什么材质？以什么样子的倾角？建材的强度要多强？这些都没告诉我，因为他们并没有做过庭院的项目。他们就说：“随便找个家装的好师傅做就行，晒衣架怎么做这个就怎么做”。

这怎么可能呢？晾衣杆的承重最多也就20公斤，但电站的话每平米的承重要达到300公斤，才能抗10级台风。最终的办法是我自己在院子里进行了测量，把院子的图和数据给了薄膜供应商，供应商提供了精确到毫米的详细图纸，对钢材的厚度也有特别要求。我请了以前为家里装修的两位师傅完成了安装。从挖坑修地基开始到电站建设完成，这个过程不超过三周， 如果不是因为梅雨季节耽误了混凝土浇灌，会更快。现在这两位装修师傅现在正琢磨自己创业建光伏支架，我觉得整套流程走下来我们都可以组一个EPC团队了。

问：分布式光伏行业本来就比较新，铜铟镓硒薄膜太阳电池这方面更是如此。产业链和售后可能都不完整。您是否对薄膜材料的后期保养和效率衰减快慢进行过咨询？是否有固定的质量保证合同？

倪欢：有的。我了解到的是逆变器用十年左右就要换了，到时候我会自费更换，铜铟镓硒薄膜系统供应商也答应会协助我。薄膜的寿命是25年，售后条款是写到合同里面的。我的这个项目是供应商的第一个民用项目，他们也想树立一个民用项目的示范，所以供应商派了两位最优秀的工程师帮我安装，如果出现问题肯定打个“飞的”过来给我解决。

问：有些人担心光伏组件的寿命没有25年那么长，10年后的转化率就已经衰减的很厉害了，您有这个担心么？

倪欢：我们一开始就就这个问题沟通了。供应商拿出了实验室的数据以及在日本、美国能源实验室室外的8年左右的实测数据证明他们的铜铟镓硒光伏薄膜产品（CIGS）在使用的第一年转化效率反而会上升，要升到一个值之后才下降，而且衰减的速度没有晶硅那么快。不过实际上到底是不是这样我还没来得及验证。

　　从备案到并网：审批流程毫无压力

问：有很多用户反映在备案和并网上和电网公司的沟通很不顺畅，您的经历也是这样么？

倪欢：我认为上海的备案制做的还是不错的。我大约是在4月20日左右去附近的电网营业厅进行备案，但那里没有开设这个业务，让我找上一级的国家电网营业厅。到了营业厅之后，并不是所有营业员都知道具体的流程，但是他们很快找出了一位业务主管，对于我提出的问题对答如流，还教我填写表格，告诉我需要的申报材料，称只要备案完了之后就可以施工了。我没有觉得中间有任何的问题。

问：那么建设完毕后的验收过程呢？

倪欢：验收其实有点“走过场”，没有严格到“挑毛病”的程度，只是来看看我家的走线是否合规，逆变器开关状况如何，我感觉挺简单的。验收后很快就来安装双向电表，并且当天就和我签了发售电合同。不过合同签的比较草率，我当时根本没时间仔细看内容。还有个小插曲：当时电网公司缺了一个电表，我表示这是电网公司自己的责任，不能因此延误了我家的设备发电。电网公司就表示还是会按时并网，按照逆变器上的读数来发补贴，直到安装了新的电表。这些沟通都是在电话里完成的，很顺利，我觉得上海电网公司的效率是很值得敬佩的。电网公司的工作人员工作态度非常积极，打到客服中心的电话一定会在24小时之内得到回复，他们行业服务意识十分到位。

　　用时两个月：征得社区同意为什么这么难？！

问：从4月到7月底这段时间里，关于电站建设，您的主要精力花在哪里？

倪欢：我觉得在整个过程中，社区沟通还是花费精力最大的部分，也比我想的要复杂。首先，我需要得到小区业委会的敲章才可以去电网公司备案。我家住在上海交大闵行校区附近，小区里住了很多老师，业委会的成员也有很多是老师，所以态度还是比较支持的，也很负责。业委会把我请过去开了个会，有点像面试或论文答辩，问我各种各样的问题。他们给我了一些基本的建议：首先电站不能够影响到邻居和公共用地。其次，要求我必须得到楼上和紧邻的一户邻居的签字。

我在邻居沟通上前前后后花了两个月，不仅是业委会要求的紧邻两户邻居，我和楼上二到五层都打了招呼。不仅仅是要一个签字，我告诉大家我装的是什么东西，为什么要装，对我有什么好处。比如还没有改变方案的时候，楼上学工科的一对夫妇就提出：太阳能晶硅材料有“热斑效应”，还发生过自燃，问我会不会有危险，这也是对我的提醒。所以，当我5月份听到铜铟镓硒薄膜“没有着火点”时眼前一亮，更让我有了改变方案的动力。7月22日竣工的时候，我给全单元的邻居发了短信，邀请他们带孩子来参观，我来进行科普讲解，我还给小朋友们准备了太阳能灯这类小礼物。

问：除了“热斑效应”的担心，选用铜铟镓硒薄膜太阳电池后还遇到了什么具体的问题？

倪欢：还有一些。比如业委会就问我光伏薄膜会不会反光影响到对面楼的居民。我专门去问了供应商，他说是不可能反光的，因为薄膜面板的外玻璃表面做了抗反射处理，否则含有能量的太阳光被反射掉了就会影响发电效率。甚至还有业主会怀疑是不是有辐射，或问电站对电网和用电安全有没有负面影响。这明显就是不了解光伏电站，但是我非常理解，这也正好是一个科普的机会。另外，并网不到一个星期，物业公司就给我打电话，说有个自称是我楼上的邻居举报电站是个违章建筑，要物业公司出面与我沟通，声称应该取缔它。我很震惊，因为楼上的这些邻居我都很熟悉，我事先都有沟通。当然物业公司驳回了他的投诉，称设备是在围墙内的，而且是新能源项目，国家在鼓励。后来投诉的人又说很难看会影响小区景观，这个观点站更不住脚，物业就没理他。

政策体验最大心得：要和所有利益相关方“博弈”

问：作为政策体验者，您在整个社区沟通过程中的最大体会是？

倪欢：作为低碳行业的研究者，我一直愿意尝试新的项目。我和以前无所不能（caixinenergy）采访过的任凯、党纪虎不大一样，他们毕竟是行业内，重点在于实践自己的技术。但是我更多的是从政策方面来做一个体验。

在体验国家新能源政策的过程当中，我在和所有的利益相关方互动，这超出了我的预期，我开始就想的很简单，就是在自己家里建个电站嘛，装好发电就行，以为“电老虎”可能会很难搞，没想到反而是邻里社区关系最耗神：我需要给所有相关方做科普宣传，小到邻居，大到物业公司。虽然院子是在我的产权证上的，我其实可以不必要这么麻烦。但是我知道社会影响（social impact）的重要性，也知道只有做了充分的沟通，想要搞破坏的人才会搞不倒我。这个过程很值，我跟业委会、物业、邻居建立了积极正面的互动关系。而且我们绝对是有正能量的家庭，我挺享受这个过程，虽然没有那么的顺利，但是我还是觉得很有意思。

另外，这也是一个学习的过程。谈的宏观一点：如果政府在上一个有社会、环境影响的项目的时候，多听取‘stakeholders’（利益相关方）的意见，可能就可以避免很多后续的问题和民众的反对意见。另外，很多银行在贷款给一些项目的时候，可能根本没想到项目带来的社会影响有这么大。如果在审批的时候能做好调研，贷款也不至于有这么大的风险。

　　卖电是否仍要交税？

问：并网成功后，您下一步有什么打算？会将您的体验反馈出去么？

倪欢： 其实我对“卖电结算”要不要交VAT（增值税）有一些疑问。我不知道9月中旬拿到的上网电费收入会不会让我交税，如果是这样就不合理了。从我看到的一些实际用户的案例，相关政策出台的时可能有点“拍脑袋”了，没有考虑到实施层面，我们希望建言反映这些问题。不管是老百姓还是企业，在做投资的时候一定都会算回报率的，要考虑有没有因为政策不明朗带来的潜在的投资回报方面的风险。如果增值税是一个会影响投资回报的因素，要么忍受投资回报时间可能被拉长，要么就通过某种方式积极沟通，争取自己该有的权益。我本身也是做这一行的，我也特别愿意体验。我发现了问题，就一定要提出来，让大家来关注，并且希望解决。

问：作为首例民用分布式铜铟镓硒薄膜光伏发电用户，您也在积极的通过网络进行宣传推广，社会反响如何？

倪欢：好多朋友都在咨询我光伏薄膜电站相关的问题，最近都约满了，都是朋友、或者有公司的来参观，想安装光伏分布式。前一段还来了汉能的三个高管来参观。我认为这个市场还是比较好的，一般家里住别墅和有院子都是中产阶级，有一定的支付能力， 3万左右的投资，6-9年回本，25年的生命周期，算一下这个帐还是值得的。对于自用比例越高，用电量达到第三档的用户而言收益回报更快，更加合算。

问：那您觉得他们最担心什么？目前还在观望的原因是什么？

倪欢：投资回报率是一块，还有对政策不了解，他们问的最多的就是“你这个怎么赚钱啊？”我说卖电，但是他们觉得卖电的收入太少，我说还有国家和上海市的补贴，他们觉得国家补贴少，上海市的补贴五年后不知道有没有。但是有些朋友就不一样了，比如耗能大户们，他们在每年的8月份就已经用到第三梯度电价了，光伏电站可以让他们减少支出，还有一点回报。

问：相对晶硅，国内用光伏薄膜的人比较少，您认为原因何在？

倪欢：我觉得可能是因为大家对薄膜不了解吧，光伏行业里面大部分还是做晶硅的，他们的知识结构没有让他们有机会认识到薄膜的好处，我觉得是这样。（【无所不能 文|笑阳】）