分布式能源“藏能于民”尚存发展瓶颈

“目前已有34户报装并网，容量为23000千瓦”，山西省长治市供电公司客户经理申红岗说，自从去年7月山西省武乡县居民赵瑞星18千瓦的光伏发电并入国家电网，成为山西首个分布式光伏发电并网的居民用户后，长治市已陆续完成并网21户。

正在此间举行的第五届（太原）国际能源产业博览会暨2014低碳发展高峰论坛上，专家论述我国能源可持续发展问题时表示，解决能源资源制约问题的根本出路是发展可再生能源，可再生能源的根本发展途径是“分布式”结构和能源服务的链接。

　　“分布式”能源破题能源可持续发展

十八大报告明确提出了把生态文明建设纳入到中国特色社会主义建设的整体布局，而实现生态文明的最大障碍是“能源结构”病。专家表示，当前以“绿色技术”和“云技术”为标志的第三次工业革命正在发生，并对未来能源发展产生巨大影响。解决能源资源制约问题的根本出路是发展可再生能源，可再生能源的根本发展途径是“分布式”结构和能源服务的链接。

“集中力量加快建设分布式能源体系，整体调整中国的能源结构，是实现中国能源可持续发展的重要抓手，必将对中国的能源发展和安全产生深远影响。”国际欧亚科学院院士、原科技部副部长刘燕华说。

数据显示，中国近30年来的能源消费总量从1980年的6亿吨标煤到2012年的36.28亿吨标煤，成世界最大的能源消费国和生产国。二氧化碳排放总量从2007年开始，成为世界第一。2011年中国二氧化碳排放总量85亿吨，占世界的70%。

中科院煤化所副所长房倚天表示，中国以煤为主的能源结构不可能在短时间得到改变，煤炭占中国一次能源的67%；2012年中国煤炭消费量已占世界总消费量的51.2%，占了2012年全球增量的3/4，石油、天然气很大程度上依赖进口（石油超50%，天然气超20%）。但是化石能源的储量是有限的，根据开采量与探明储量的比较，按2011年的开采量，中国33年之后就无煤可挖了。

中科院煤化所研究员李永旺也表示，我国目前总资源不考虑进口情况，只能支持80年，“而这个数字在俄罗斯是800年，美国（包括加拿大）是300年。”

刘燕华介绍，分布式能源的基本概念是“藏能于民”，是分布在用户端的能源（电、热、冷）综合利用系统，以小型化（规模在KW至MW级）和模块化为标志，通过就地生产、就地使用、就地控制，实现减少对远距离电的依赖，降低输配电成本，提高能源利用效率。

“开发利用可再生能源，不仅有利于减少二氧化碳和污染物排放，而且可以提高电力生产、供应和管理使用的均衡性，提高供电的安全性。正是因为其小型化和多样化的特点，能源间接损失少，动力和燃料来源多样化，有利于各种成熟技术的组合配置，既降低成本，又提高效率。”刘燕华表示，分布式能源非常适合于商业区、居民区、公共设施、企业以及乡村或偏远地区。分布式能源与智能电网的协同是增加供应量和有效供给的有效手段，两者是相辅相成的。

　　“藏能与民”尚存发展瓶颈

目前，我国已基本掌握各种分布式能源的单项技术，也已开展了试点和示范，如北京已实施了可再生能源并网的制度；上海市鼓励分布式能源建设，为1万千瓦及以下的项目提供700元/千瓦容量的设备投资补贴；国家制定了生物燃料的鼓励政策等。

我国主要分布式能源光伏发电近年发展迅速，今年上半年，全国新增分布式光伏发电并网容量99万千瓦，超过了2013年全年分布式光伏新增并网容量。

专家和业内人士表示，虽然我国大力发展分布式能源的条件逐步成熟。但在技术集成和管理上还有待于加强，还存在一些政策和制度性的障碍。

“如《中华人民共和国电力法》第25条规定：一个供电营业区内只设一个供电营业机构。这就使控制电网的公司一家独大，使分布式能源难以并网。”房倚天也表示，由于电力公司对于可再生能源的一些不足或者是一些缺陷没有足够的技术准备，也导致了上网难。

申红岗说，目前他们已经按照国家电网去年3月份正式实施的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，将34位分布式用户入网报装。“用户分散，增加了电网运行的成本和管理、维护难度。分散的源头安全方面也存在一些问题。”

分布式能源要求建筑物需要收集能源，富余的部分还需要存储，不足的部分可以从其他地方调，形成一个微电网，局域网，最后形成大电网，跟目前能源供应体系正好相反。中国目前能源供应体系是大发电、远距离传输，往下传，是自下而上的。在城市大范围开展，从建筑物的投资上来说，需要的力度很大。

刘燕华表示，还需打破目前能源政策和经济政策不接轨问题，“比如现在电动汽车上不了路，有一些地方对电动汽车存在地区性的保护，还有一些新型能源体系，由于成本高，规模上不去等等，这说明能源政策和经济政策是不吻合的，要打破条块分割。”

此外，专家表示，只注重生产，不太注重经营，不能够有效使供应端和需求端紧密联结在一起，我国能源服务业的数量和质量都有待提高。

　　多方合力实现转轨

刘燕华等专家表示，大力发展可再生能源，推动分布式结构已成为高效能源利用的大方向，它将对电力系统的产业结构调整和技术进步产生深刻影响。今后中国能源发展方向应该大、中和小型电站相宜发展，集中和分散供电相结合，远距离和近距离传输相配合。

刘燕华表示，首先在法律层面予以支持，把推动可再生能源和分布式能源建设纳入其中，鼓励全社会各个力量，开发和使用可再生能源，推动实现能源建设的一场“人民战争”。

除此之外，加大鼓励可再生能源生产和分布式能源建设的政策措施。包括激励政策、财税政策、体制机制等。在有条件和积极性的行业或地区开展试点，营造投资、规划、设计、运行、维护和服务等方面良好环境，推进可再生、分布式能源产业进入“高速路”。

针对分布式电源系统具有间歇性、随机性特点，天津大学教授、中国电机工程学会常务理事王成山认为微电网是一个不错的解决方案，它能把大量的分布式电源、用户负荷及储能等综合在一起形成网络，既是电网一部分，又是独立的用电单元，能够快速灵活响应用户需求，合理分配机组和储能容量。

针对中国许多传统高耗能产业投资大、转型慢，“关停并转”会带来经济损失和社会问题。专家建议可采取措施，鼓励企业发展可再生能源，以满足能源增量需求，以延长传统产业的利润周期和实现转轨。